科學技術是第一生產(chǎn)力，對于后金融危機時期痛定思痛、正全力經(jīng)濟轉型升級的浙江來說就更是如此。正如2010年1月26日呂祖善省長在浙江省第十一屆人民代表大會第三次會議上作作政府工作報告時所說：“我們必須十分清醒地看到，我省經(jīng)濟增長的內(nèi)生動力有待增強，結構調(diào)整和發(fā)展方式轉變亟待加快，經(jīng)濟持續(xù)回升的基礎仍不穩(wěn)固。對此，我們一定要高度重視，切實強化科技和人才支撐，深入實施“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強省”總戰(zhàn)略。”

　　一、自主創(chuàng)新能力的涵義

　　自主創(chuàng)新是相對于技術引進、模仿而言的一種創(chuàng)造活動，是指通過擁有自主知識產(chǎn)權的獨特核心技術以及在此基礎上實現(xiàn)新產(chǎn)品的價值的過程。大體有三種主要類型，就是技術創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和制度創(chuàng)新。

　　二、加強自主創(chuàng)新能力建設的重大意義

　　加強自主創(chuàng)新能力建設，有利于發(fā)揮科技對經(jīng)濟增長的先導作用，促進經(jīng)濟結構優(yōu)化和增長方式轉變，增強經(jīng)濟增長的動力；有利于強化城市集聚和輻射功能，增強城市綜合競爭力；有利于促進資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設，促進經(jīng)濟社會生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展；有利于推動理念創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，弘揚以改革創(chuàng)新為核心的時代精神；是在新的歷史時期，貫徹落實科學發(fā)展觀、開創(chuàng)我省社會主義現(xiàn)代化建設新局面的重大戰(zhàn)略舉措。

　　三、加強自主創(chuàng)新能力建設的對策措施

　　第一，深入實施自主創(chuàng)新能力提升行動計劃，全面推進國家技術創(chuàng)新工程試點省建設，進一步完善區(qū)域創(chuàng)新體系，營造有利于科技創(chuàng)新和人才集聚的良好環(huán)境。

　　第二，大力推進創(chuàng)新平臺和載體建設，加快省科研創(chuàng)新基地建設，新建一批省級高新技術企業(yè)研發(fā)中心、一批國家和省級重點實驗室及試驗基地、一批科技企業(yè)孵化器。

　　第三，大力支持企業(yè)技術創(chuàng)新，切實落實鼓勵企業(yè)自主創(chuàng)新的政策，創(chuàng)新財政科技資金使用機制，推進多種形式的產(chǎn)學研合作，加大對自主創(chuàng)新產(chǎn)品的政府采購力度，加快推動關鍵共性技術攻關。

　　第四，大力推進科技成果產(chǎn)業(yè)化，完善落實科技成果轉化激勵機制，實施可再生能源利用等12個重大科技專項，實施節(jié)能技術推廣等10大科技成果轉化工程，推進一批高技術產(chǎn)業(yè)化項目建設，組織推動社會發(fā)展領域科技研發(fā)和成果應用，抓好一批運用高新技術改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)重大項目。

　　第五，深入實施知識產(chǎn)權、標準化和品牌戰(zhàn)略，加強知識產(chǎn)權保護，扎實開展國家級標準化項目試點工作，綜合運用技術標準、質(zhì)量監(jiān)管、品牌培育等措施推動產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。

　　第六，加大人才培養(yǎng)和引進力度，制定實施中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要，深入實施海外高層次人才引進計劃，加強省級重點創(chuàng)新團隊建設，重視高技能人才培養(yǎng)和企業(yè)家人才隊伍建設。

　　第七，更新教育觀念，貫徹因材施教，堅持理論與實踐相結合，鼓勵創(chuàng)新思維和創(chuàng)造發(fā)明，鼓勵個性發(fā)展，著力培養(yǎng)學生適應未來社會發(fā)展需要的實踐能力、學習能力、創(chuàng)造能力和創(chuàng)業(yè)能力，充分發(fā)揮人的積極性、主動性和創(chuàng)造性。

　　第八，完善鼓勵和保障創(chuàng)新的法律體系，完善知識產(chǎn)權保護，實施知識產(chǎn)權戰(zhàn)略，以健全的法律體系激勵、規(guī)范、協(xié)調(diào)、保護創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)行為，著力創(chuàng)造公平誠信的市場競爭環(huán)境。

　　第九，努力在全社會形成鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的社會環(huán)境與氛圍，倡導和樹立追求卓越、自主創(chuàng)新的勇氣和自信，鼓勵競爭，促進合作，寬容失敗，崇尚理性質(zhì)疑，堅持在真理面前人人平等。

　　第十，深化科技管理體制改革，充分發(fā)揮政府的主導作用，充分發(fā)揮市場在科技資源配置中的基礎性作用，充分發(fā)揮企業(yè)在技術創(chuàng)新中的主體作用，充分發(fā)揮國家科研機構的骨干和引領作用，充分發(fā)揮大學的基礎和生力軍作用，進一步形成科技創(chuàng)新的整體合力，加快建設區(qū)域創(chuàng)新體系。

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（責任編輯：中大編輯）

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