【社會(huì)問題的背景】

（1）國(guó)務(wù)院辦公廳在2010年7月23日印發(fā)《貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)意見重點(diǎn)工作分工方案》。方案要求景區(qū)門票價(jià)格調(diào)整要提前半年向社會(huì)公布。全面落實(shí)旅游景區(qū)對(duì)老年人和學(xué)生等特殊人群門票優(yōu)惠政策。

（2）2010年以來，國(guó)內(nèi)多個(gè)景區(qū)陸續(xù)提高了門票價(jià)格。云南石林門票從140元調(diào)整為175元；山東三孔景區(qū)聯(lián)票由150元漲至185元；山西平遙古城門票由100元上漲到125元。隨著旅游旺季的到來，漲價(jià)風(fēng)似乎有愈演愈烈之勢(shì)。為此，國(guó)務(wù)院辦公廳近日印發(fā)通知，規(guī)定景區(qū)門票價(jià)格調(diào)整要提前半年向社會(huì)公布。

（3）最為受媒體關(guān)注的，是山西平遙古城門票價(jià)格調(diào)整舉行聽證會(huì)。在聽證會(huì)上，物價(jià)部門公示了古城門票價(jià)格調(diào)整聽證方案，將古城門票價(jià)格由每人每次100元人民幣調(diào)整到每人每次125元，增長(zhǎng)幅度25%。與會(huì)代表25名代表聽證會(huì)上發(fā)言，其中有24人贊同門票價(jià)格調(diào)整方案。消息一出，立刻引來媒體紛紛評(píng)判之聲。

【核心觀點(diǎn)】

（1）旅游景區(qū)票價(jià)調(diào)價(jià)的程序必須要更加規(guī)范,更加讓社會(huì)公眾信服,這才有利于國(guó)內(nèi)景區(qū)的長(zhǎng)久發(fā)展。同時(shí)，景區(qū)的票價(jià)到底定多高，這是需要經(jīng)過非常嚴(yán)密的論證。戴斌老師認(rèn)為最好是經(jīng)過權(quán)威專家的論證，然后加上相關(guān)的聽證程序，當(dāng)然，問題的關(guān)鍵還在于，不能逢“聽”必“漲”。而且，隨著景區(qū)的經(jīng)營(yíng)狀況和公眾對(duì)它認(rèn)知狀況的變化，未來門票價(jià)格的調(diào)整，有可能是一個(gè)常態(tài)化的過程。

（2）目前，我國(guó)內(nèi)地的眾多旅游景區(qū)門票價(jià)格的普遍上漲，中宜教育戴斌老師認(rèn)為關(guān)鍵的問題還是相關(guān)景區(qū)經(jīng)營(yíng)渠道比較窄，除了通過門票來轉(zhuǎn)嫁成本，別無他法。當(dāng)然，“門票經(jīng)濟(jì)”也并不一定是“洪水猛獸”, 關(guān)鍵是要讓游客覺得“漲有所值”。因?yàn)殚T票的高價(jià)并不是有一個(gè)常規(guī)的標(biāo)準(zhǔn),就像收20元錢的門票，這算高還是算低呢？其實(shí)在不同的景區(qū),包括不同的旅游消費(fèi)者眼中的看法都是不一樣的。所以，問題的關(guān)鍵是景區(qū)的票價(jià)跟它本身所提供的服務(wù)之間是不是“等值”,或者說能不能夠“超值”。

（3）或許，每次一聽到景區(qū)門票漲價(jià)，游客都會(huì)抱怨，鬧心，但卻又“無濟(jì)于事”，似乎改變不了門票漲價(jià)的軌跡。景區(qū)門票的每一次上漲，雖然會(huì)帶來不菲的收入，但也使自身“文化遺產(chǎn)”形象大打折扣。從景區(qū)門票漲價(jià)中，我們可以看到很多問題，也有很多問題值得我們思考：首先，是如何合理開發(fā)旅游資源、避免過度？在漲價(jià)的背后是龐大的開發(fā)利益，漲價(jià)后必然會(huì)帶來新一輪的開發(fā)，如何把握度的原則，值得考究。其次，作為“公共資源”的旅游景區(qū)怎樣使全體國(guó)民共享？景區(qū)門票怎樣制定是合理的？這里，戴斌老師認(rèn)為旅游景區(qū)不能完全成為盈利的工具，其公共屬性值得我們關(guān)注。

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