滿分100分 時限150分鐘

　　一、注意事項

　　1.本次申論考試是對應考者閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問題的能力、常用公文的寫作能力和文字表達能力的綜合測試。

　　2.作答參考時限：150分鐘，其中閱讀資料40分鐘，作答110分鐘。

　　3.申論各題均在答題卡上規定位置作答，準考證號須用2B鉛筆填涂，答題須用藍、黑色墨水筆(圓珠筆)作答，在作答時，不得使用本人姓名，答題中凡出現本人姓名者作違紀處理。

　　二、資料

　　1.盛夏的云南，桑田疊翠，山花放彩。2009年7月25日至28日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席胡錦濤來到昆明市和楚雄彝族自治州，就經濟社會發展、民族工作、黨的建設進行調研，并前往姚安地震災區看望慰問受災群眾和救災部隊官兵。他勉勵云南各族干部群眾團結拼搏、開拓進取，奮力奪取全面建設小康社會新勝利，在七彩土地上譜寫出更加壯麗的篇章。

　　面對國際金融危機沖擊，如何渡難關、促發展、上水平，是胡錦濤這次考察的一個重點。他深入企業、社區、農村和基礎設施建設工地，同廣大干部群眾共商推動經濟社會發展之策。

　　在昆明中鐵大型養路機械集團公司，胡錦濤詳細了解企業生產經營情況，得知在國家進一步擴大內需政策拉動下企業生產經營搞得紅紅火火，總書記高興地說，雖然面臨國際金融危機沖擊的嚴峻形勢，但你們企業是一片生機。希望你們大力推動技術進步、大力開發新型產品、大力開拓國際市場、大力降低經營成本，打造世界一流的鐵路養護裝備制造企業，努力開辟企業發展新天地。

　　受國際市場萎縮影響，昆明貴研鉑業股份有限公司經營遇到困難，目前企業生產狀況正在改善。胡錦濤走進企業產品研發和加工中心，重點了解企業自主創新情況。總書記勉勵企業干部職工危中求進、化危為機，充分發揮自身優勢，著力加強科研攻關，不斷增強產品開發和市場開拓能力，努力克服暫時困難、贏得更大發展。

　　增強可持續發展能力是胡錦濤十分關心的問題。他冒雨來到滇池草海大壩和西華濕地，察看滇池水質和環湖生態帶建設情況。滇池是昆明人民的“母親湖”。這些年來，滇池污染治理取得明顯進展，但治理任務仍十分艱巨。胡錦濤要求有關方面加大滇池污染治理力度，堅持綜合治理，務必持之以恒，使滇池這顆高原明珠早日重現光彩。

　　考察中，胡錦濤強調，為有效應對國際金融危機沖擊、保持經濟平穩較快發展，我們必需保持宏觀經濟政策的連續性和穩定性，繼續擴大內需尤其是消費需求，注意把握投資方向、優化投資結構、防止重復建設，更好地發揮投資對經濟增長的拉動作用，鞏固和發展經濟企穩向好勢頭，努力實現2009年經濟社會發展預期目標。

　　2.2009年初以來，杭州市連續兩次大規模發放消費券，總計已達7億多元，在全國引起了很大反響。以消費券為切入點的杭州“消費新政”自1月下旬推行至今，效果如何？究竟能不能既惠及民生，又拉動內需？尤其是大量的低收入群體，政府如何解決他們的消費問題？杭州的這些創新實踐，能不能真正為我國擴大內需破題、探路？

　　記者在實地采訪中發現，消費券在不同領域冷熱不均，效果不一。踏入喜士多24小時超市，營業員就齊聲喊：“歡迎光臨，歡迎使用消費券。”但據反映，在發券前后營業額“差不多”。在標示著“歡迎使用消費券”的古墩路海王星辰藥店，駐店藥師告訴記者，發券前后營業額并無明顯變化。在一旁的金桂大廈“兩岸咖啡”店，收銀員說，作為消費券定點商家，他們沒有感覺到消費券的“拉動”。據杭州市旅游委員會統計，一季度杭州市實現旅游總收入159.89億元，同比增長12.1%。政府有關人士認為，國內其他城市的旅游市場都很低迷，杭州的增長還是應歸功于旅游券的拉動。在節慶銷售活動以及家電等大件商品上，消費券的拉動作用比較明顯。據統計，2009年春節期間，杭州華潤超市銷售額比2008年同期增長約40%。3月20日，杭州舉行名優特杭產品大型展銷會，同時啟動社會消費券發售，持券買杭州產家電優惠達18%。數源、華日、金魚等三家杭產家電完成了展銷會約60%的銷售額。其中數源科技在四天的展銷會上就創造了186.16萬元的銷售額。

　　3.2009年7月16日，2009年上半年國民經濟運行情況亮相，GDP增幅達到了7.1%。國家統計局公布的數據與此前確定的“經濟企穩回升”的判斷相吻合。雖然經濟走勢讓人松了一口氣，但面臨的問題和困難仍不容小視。

　　具體分析7.1%的構成，我們發現，拉動經濟增長的“三駕馬車”仍然處于嚴重的失衡狀態。數據顯示，2009年上半年，在拉動GDP增長的三大需求中，最終消費即國內需求對經濟增長的貢獻率為53. 4%，拉動GDP增長3. 8個百分點；外部需求即凈出口對經濟增長的貢獻率為負41%，將GDP下拉2. 9個百分點；投資需求即資本形成總額，對經濟增長的貢獻率為87. 6%，拉動GDP增長6. 2個百分點。這一組數字說明，一方面，2008年下半年世界金融危機爆發后，我們及時調整了財政政策和貨幣政策，推出了一系列經濟刺激計劃，這些重大決策取得了明顯成效；另一方面，國內消費需求雖然平穩較快增長，但仍未達到理想狀態，7. 1%的增幅主要是靠投資驅動起來的。2008年中央經濟工作會議明確提出，要把擴大內需作為保增長的根本途徑。從上半年國內需求增長情況看，其與“根本途徑”的要求還有一段距離。

　　我國經濟發展實踐表明，投資驅動雖能達到立竿見影的效果，但也會帶來經濟失衡、質量低下、起伏波動等弊病。因為投資需求在短時間內能對經濟產生明顯拉動作用，但如果沒有充足的消費作支撐，投資規模的擴大很可能加劇產能過剩和投資效益的下降，從而造成經濟的大起大落。所以，經濟增長的真正和持久動力是最終消費需求。理想的經濟增長模式應該是國內需求、投資需求和外部需求“三輪驅動”，并且以國內需求為主要動力。雖然多年前就提出擴大內需的方針，但通過國內需求驅動經濟增長的理想依然只是“理想”。

　　擴大內需，既是為了長遠打算，也是現實的需要。縱觀全年經濟形勢，要實現“保8”目標，必需將擴大國內需求作為最重要的著眼點。從外部需求看，由于世界經濟還存在相當程度的不確定性，主要貿易國家和地區的經濟形勢不容樂觀，所以出口形勢難以在短時間內出現逆轉。從投資需求看，上半年全社會固定資產投資增幅已經達到了33. 5%，這一增長幅度已經相當可觀了，繼續增長的空間在縮小、風險在加大。從國內需求看，上半年PPI同比5. 9%的降幅，從一個側面說明需求的乏力。雖然上半年對GDP的貢獻率為53. 4%，但國內需求仍有相當大的拓展空間。像一些成熟的市場經濟國家，其經濟增長主要是靠國內需求拉動的。比如占全球GDP總量四分之一的美國，其GDP的70%左右是國內需求創造的，雖然因為金融危機這一比例在下降，但仍可達60%以上。作為一個擁有13億人口、經濟快速增長的發展中國家，蘊藏的消費潛力之大更是不可估量。

　　國內消費需求既受到商品價格、收入水平、消費偏好、未來預期等市場因素影響，也受到公共物品、公共服務和公共資源等體制因素的左右。要擴大國內需求，一方面要充分發揮市場配置資源的作用，另一方面也要強化政策的調控功能。由于經濟回升態勢尚不穩定，因此必需繼續堅持積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，但在調控時應有所側重，比如加大拓展國內需求的政策支持。同時，從適度性、靈活性和有效性角度出發，對現有的消費政策進行必要的調整和完善。總之，面對危機，我們既要雷厲風行，有解決燃眉之急的辦法，同時也要著眼長遠，有夯實持續發展根基的對策。這兩點都很重要。

　　4.在環球國際(2009夏季)論壇上，國家發展和改革委員會副秘書長楊偉民表示，國際金融危機給我國經濟帶來了很多困難和不可預料的因素，中國經濟結構也面臨著重大的調整。他表示，中國正在積極實行擴大消費需求的政策，但是還需要解決其中的一些體制和政策約束的問題。

　　楊偉民說，首先要吸取教訓著力擴大內需。由于在某些方面對對外開放全部含義缺乏全面的把握，在一些工作當中，過于看重外資外貿的快速增長對帶動國內經濟增長的效應，這對國內的經濟發展帶來了一些負面效果。1998年亞洲金融危機，中國經濟的增長速度比上一年下降了2.3%，但是2008年卻比2007年下降了4.0%。在中國，一定程度上依靠外需帶動增長是必要的，而當外需發生了重大變化的時候，有些方面很難在短期調整過來，必需增加內需對于拉動增長的重要作用。

　　其次，推進人口城市化，調整城鄉結構。要積極徹底地實行城市化政策和積極的改革措施，解決農民工的定居問題，這是人口城市化中的一個重要問題。

　　再次，要平衡國土空間開發。中國已經實行了西部大開發、中部崛起這種區域經濟開發的戰略，但同時既要考慮經濟的平衡，也要考慮人口與生態的平衡，所以要從中國現代化建設全局的需要出發，遵循不同國土空間的自然屬性，構建國土空間開發的三大戰略格局。一是兩橫三縱為主體的城市化格局。構建以路橋、通道，以沿海、京廣為縱軸為主要支撐點的城市化格局，中國的長三角和珠三角主要是以外需主導為發展，應該在其他的一些地區形成一些更多的依靠內需來帶動區域增長的地方。二是建立以七區、二十三帶為主體的農業戰略格局。這主要就是農業地區為主體的，農產品供給安全的戰略化格局。三是構建兩平、三帶為主體的生態屏障。青藏高原區、黃土高原區、云貴高原區、東北森林帶等戰略格局。

　　最后，要加快發展服務經濟，調整產業結構。楊偉民說，目前中國已經形成了一個比較完整的工業體系，但是服務業一直是中國的一條短腿。服務業發展的滯后制約著產業結構的優化升級，不利于緩解我們的就業壓力，也使中國的交易成本居高不下。所以，在新的形勢下，中國要遵循市場化、產業化、社會化、國際化的方向發展服務業。

　　5.繼杭州、成都面向公眾發放旅游消費券之后，寧波市旅游局對外宣布，將發放超過1億元的旅游消費券，主要內容包括門票優惠、門票饋贈、飯店打折、送旅游券、幸運大獎派送等。諾貝爾經濟學獎得主克魯格曼此前表示，“現在是非常時期，要用非常手段。”就目前而言，通過發放旅游消費券，刺激可能因金融危機而導致的低迷假日經濟，已成為長三角多個城市“非常時期”的共同選擇。湖州政府從2009年3月1日起，在杭州派發一百萬份，約1億元的旅游消費券，主要通過郵政派送、高速口發放，還有社區、單位的團體發放。湖州旅游消費券除了普通游客持有的C卡外，還有70周歲老年人及殘疾人享受全免的A卡，和18周歲以下未成年人及在校學生享受3折優惠的B卡。湖州市區飛英塔、法華寺等5個景點全免，隨后跟著南潯古鎮、莫干山等9個比較有名的旅游景點，附有4張副券。普通成年游客可以在公布的9個景點中，選擇其中4處享受半價優惠。普通游客使用湖州消費券走A線可以節省115元。

　　6.購物券、旅游券、餐飲券、家電券、汽車券、購房券、培訓券……成都、杭州等地為促進消費發放各種形式的消費券。一時間，消費券成為社會各界關注的熱點問題。到底該不該發消費券，消費券能否拉動內需市場的爭論開始了。不久前，杭州前往廣州、北京等地派發旅游消費券遭受冷遇，讓人們更清晰地認識了問題的本質。對于廣州市民而言，即便消費券能帶來一定折扣，也不得不考慮出游時間及路費等問題。廣州飛往杭州的機票最低也要幾百元，而火車時程又長達約18小時，這些障礙使該旅游消費券在廣州遭到一定程度的冷遇。此外，杭州所派發的消費券限定了消費場所，并且還限定消費額度滿一定金額才能使用，其實也是一種推銷整個城市的促銷行為。其能否在短時間內拉動旅游消費，還有待觀察。廣東商學院旅游管理與規劃研究所所長張偉強教授表示，旅游消費券對休閑的、短途的游客有很大的吸引力，但是當人們與旅游目的地的距離達到一定程度的時候，旅游消費券的吸引力開始減退，“杭州在上海派發旅游消費券引起哄搶，但是在廣州等地派發則遭受冷遇，這本身也說明了旅游消費券拉動內需的能力有限。”張偉強表示，旅游消費券的派發范圍最好控制在一日游以內，這樣的效果是最佳的，一旦距離過長，就會造成吸引力下降，不僅不能拉動消費，還造成公共財政的浪費，變成了一場“秀”，華而不實。

　　7.2009年6月16日上午，政協十一屆全國委員會常務委員會第六次會議在北京開幕。會議的主要議題是圍繞“著力擴大國內需求，保持經濟平穩較快發展”、“保障和改善民生，促進社會和諧”問題建言獻策。中共中央政治局常委、全國政協主席賈慶林主持開幕會，中共中央政治局常委、國務院副總理李克強到會作關于當前經濟形勢和我國經濟社會發展有關情況的報告。

　　李克強在報告中說，2008年下半年以來，面對國際金融危機的嚴重沖擊，黨中央、國務院及時果斷決策，提出把保持經濟平穩較快發展作為經濟工作的首要任務，確定實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，把保增長、調結構、惠民生、促改革有機結合起來，部署了應對國際金融危機的一攬子計劃。經過全國上下共同努力，應對危機已初見成效，經濟運行總體企穩向好。同時，世界經濟不確定不穩定因素仍然不少，復蘇可能是一個復雜曲折的過程，我國經濟穩定回升的基礎還不穩固，要對困難有足夠的估計。

　　在談到下一步經濟工作時，李克強說，要全面貫徹落實中共中央、國務院的決策部署，堅定不移地實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，全面落實一攬子計劃，保持合理力度，突出重點，并根據形勢變化不斷豐富和完善。把解決當前突出困難與促進中長期發展結合起來，把擴大內需與穩定外需結合起來，把總量平衡與結構調整結合起來，把推動發展與深化改革結合起來，對經濟結構進行戰略性調整，促進發展方式轉變和經濟轉型，實現可持續發展。著力擴大內需特別是居民消費，增強經濟增長的拉動力量；加快產業結構優化升級，提高經濟發展的質量和水平；積極發展新能源、節能環保、循環經濟等新興產業，培育新的經濟增長點；更好地統籌城鄉發展，拓展新的發展空間；更加注重深化改革開放，為發展注入新的活力；切實保障和改善民生，促進社會和諧穩定。他希望政協委員一如既往支持經濟工作，積極建言獻策，共同促進經濟社會又好又快發展。

　　8.從2008年12月1日，山東、青島、河南、四川、內蒙古、遼寧、大連、黑龍江、安徽、湖北、湖南、廣西、重慶、陜西等14個省、自治區、直轄市及計劃單列市開始推行家電下鄉。試點的三省一市執行到2011年11月底，其他省、自治區、直轄市、計劃單列市執行到2012年11月底。從2009年2月1日起，其余的省、自治區、直轄市、計劃單列市以及新疆生產建設兵團開展家電下鄉工作。財政補貼104億元，將拉動9200億元農村消費市場。2009年2月1日，“家電下鄉”開始在全國范圍內全面推廣，實施時間暫定為4年。不可否認，“家電下鄉”是應對經濟危機、擴大內需的一個好政策，但當下它卻遇到了一些值得重視的問題。最近，在“家電下鄉”官方網站上出現了這樣的奇怪現象：一方面有農民消費者投訴某些“家電下鄉”產品價格過高，同時也有“家電下鄉”經銷商投訴“進價太高，賺不到錢”。

　　9.當前，繼冰箱、電視、洗衣機等生活消費型家電下鄉后，電腦成為新一輪“家電下鄉”的產品。國家給予購買電腦的農民以13%的補貼，會直接激發廣大農民的購買欲望。當廣大農民有了電腦，就可以通過寬帶上網，獲得更多的農業生產和市場信息，學到更多的知識和技能，豐富農村文化生活。這對于拉動農村消費市場，為農民增收致富，發展現代農業，特別是推動農村信息化，提升農民生活質量具有極其重要的意義。因此，與電腦下鄉緊密配合的就是亟須“寬帶下鄉”。

　　10.《上海證券報》報道，據江西省鷹潭市某縣一個家電城的王姓老板說，家電下鄉產品熱銷，預計2009年年銷售額將達人民幣600萬元，可達2008年的2倍。不過，家電城里貼著“家電下鄉”標志的海爾BCD-196TEXZ冰箱，標價2399元，商務部主辦的家電下鄉官方站點“家電下鄉信息系統”里，這款冰箱最高限價僅為1999元；海爾其他幾款冰箱也比最高限價高出人民幣50元左右。王老板解釋，由于家電企業投標家電下鄉競爭較大，企業為了中標，紛紛壓低價格，再加上從廠商到縣城，經過省級代理、市級代理等層層套利，最下層的經銷商銷售壓力在無形中被放大。報道指出，經銷商從農民身上揩油水的現象，不僅在江西，在其他地方也屢屢出現。

　　11.“冬天洗衣服手冷得很，現在家電下鄉政府給補貼，一臺全自動洗衣機才1200多元錢”，河北里莊村村民王平滿心歡喜將洗衣機買回家，問題也跟著出來：水壓不穩定，洗衣機必需有人伺候給水，全自動洗衣機只能當半自動使用。財政補貼家電下鄉政策，是對農民購買家電下鄉產品給予補貼。將補貼品種和型號、補貼的比例、補貼資金的負擔等政策設計好，將補貼流程設計得既科學合理，又簡便易行，確保補貼資金及時撥付給農民是最關鍵的。

　　12.根據市場反饋的消息，很多消費者買到的產品其實并不便宜，比在網上購物諸如在淘寶網買到同牌、同款、同樣的產品要貴。在“家電下鄉信息管理系統”中就有很多消費者的投訴，例如：創維26L16SW液晶電視公布的價格是1950元，而淘寶網的最低價是1799元。長虹K258手機，“家電下鄉”的限價是999元，而在淘寶的售價是480～780元之間。經銷商也在訴苦，也在官網上進行投訴，抱怨掙不了錢。一千多元的電器，利潤就幾十塊錢，現在參加活動后，除了繳稅，還要送貨，農村一趟貨下來可不簡單，都是山路，除了油費，還掙什么錢？對于消費者的質疑，有關部門給出了這樣的解釋：個別產品售價高于網店的售價是正常的，網店經營的成本低、服務沒有保障、未算入運營費用、郵寄費用等等，又重申：“家電下鄉”是國家的一項惠農工程，必然會讓農民得到實惠，對于欺騙農民的不法商業行為，我們一定會及時嚴肅查處，保障農民群眾的利益。

　　13.農民包某認為，很多農村家庭都買得起家用電器，不過，他們要考慮購買的實際意義，比如空調的使用會導致高昂的電費，農民支付不起所以不會買；電腦的操作復雜且農民沒有時間學習，對農民來說一點用處也沒有，更不會購買。他分析說，農民掙錢不容易，購買幾十元的商品都非常警慎，農民需要的不是家電下鄉，而是如何多掙錢、多存錢，讓子女享受到高等教育，老有所靠，只有這些問題解決了，農民才會放心大膽去消費。記者在石船鎮做了一個隨機調查，一共11名農民參與。這11名農民都希望家里擁有各種家電，不過打算購買家電的卻非常少。其中，打算購買彩電的有兩人；打算購買冰箱的有三人；打算購買洗衣機、空調、摩托車、電腦等商品的為零。陜西省2008年12月成為第二批家電下鄉試點梯隊，從2008年12月16日至2009年1月4日，全省銷售中標產品370臺，這是陜西省“家電下鄉”20天后的成果統計，平均一天賣不到20臺家電產品。《中國青年報》指出，農民的消費經不起刺激，因為他們手中的錢太少。相當有限的錢，用途卻很大，衣食住行和養老防病就夠折騰了，哪里還有閑錢來供專家們刺激？

　　14.“在這個寒氣逼人的冬天，在金融危機的嚴冬下，政府首先想到困難群眾的過節問題，給他們發放消費券。我雖然沒有受惠，但心里仍然感到溫暖。”經濟學家、成都市政府參事王進接受采訪時表示，消費券可謂“好鋼用在了刀刃上”。王進表示，以前成都市政府都是直接給貧困群體發放50元現金，這次直接發100元消費券，金額上翻了一倍，形式上采用消費券，把扶助貧困與拉動消費結合起來，不失為一種好的辦法。“我們說，出口、投資、消費是經濟發展的三駕馬車。現在是他們買不起了，出口不是我們能負責的；而投資要等到產品賣出去才能見效益。因此，拉動消費便顯得尤為關鍵。發放消費券是許多國家為拉動內需而采用過的方法。”王進認為，2008年政府也遇到了困難，給每位市民都發紅包并不現實。優先考慮困難群體，可謂好鋼用在了刀刃上。“不要小看這100元的消費券，所謂‘眾人拾柴火焰高’，很多個100元，湊起來就能撬動消費。當然我們也不能光靠這一點就撬動整個消費市場，但這肯定是個好的開頭，并且選在兩節臨近之時，時間點也非常不錯，政府幫忙可謂幫到了‘根’上。”

　　15.在大窯鎮，原本以為家電下鄉活動會紅紅火火，但實際情況卻是，大多數農民對家電下鄉的熱情十分一般。大窯鎮的張先生原本計劃購買一臺價值近1000元的雙缸洗衣機，但聽完店長介紹流程后，暫時放棄了購買洗衣機的計劃。張先生告訴記者，聽說家電下鄉優惠幅度挺大，就到這家店里看看。但是沒有帶身份證、糧食補貼卡和戶口本，而店里需要帶夠證件才能在購買后享受補貼。要回去帶上所有證件，再來店里輸入個人的信息；然后回家等洗衣機送到家里，才能拿到發票和家電下鄉產品的標識卡。隨后，還要帶齊所有的東西去鎮里的財政所確認身份，最后才能拿到補貼。這路上往返一算，我要往鎮子里跑3趟，我和我老伴的路費可能都不止補貼給我的130元了。記者還遇到了前往大窯鎮購買電視的一個農民姚先生。巧合的是，他就是住在周邊半山腰的一個農民。姚先生稱，他想購買一款價值1600元左右的新飛冰箱，但是經銷商知道他住的地方在十幾公里之外，并且還在半山腰，就不愿意送貨。經銷商讓他再多選購兩個家電產品，總價上去了，才肯送貨。姚先生向記者表示，家里面是種煙草的，還稍有積蓄，知道家電下鄉這回事，就過來看看；其實購買電冰箱的意愿并不強烈。如今這么一折騰，就先不買了吧。

　　三、申論要求

　　1.針對所給資料，站在政府角度，你覺得應該如何繼續擴大國內消費需求。字數在300字以內。要求：內容全面，主旨突出，表述簡潔。（20分）

　　2.你認為家電下鄉在全國推廣有哪些意義？針對家電下鄉出現的兩頭都不滿意的狀況，請提出幾點解決的對策。字數在400字以內。（30分）

　　3.針對給定資料所反映的主要問題，自選角度，自擬題目，進行論述，字數在1200字以內。要求：觀點明確，言之成理。（50分）

參考答案（范文）

　　1.答案提示

　　（1）增加政府支出用于改善民生、擴大消費的比重，增加對城鎮低收入群眾和農民的補貼。

　　（2）培育消費熱點，拓展消費空間。大力發展社區商業、物業、家政等便民消費，加快發展旅游休閑消費，擴大文化娛樂、體育健身等服務消費，積極發展網絡動漫等新型消費。完善消費政策，優化消費環境。

　　（3）加強城鄉消費設施和服務體系建設，規范市場秩序，維護消費者合法權益。抓緊研究出臺鼓勵消費的政策措施，積極發展消費信貸。中央財政給予相應補貼，做好“家電下鄉”、“農機下鄉”、“汽車、摩托車下鄉”等工作，使企業增加銷售、農民得到實惠。積極擴大國內需求特別是消費需求，增強內需對經濟增長的拉動作用。

　　2.答案提示

　　推廣家電下鄉對貫徹落實科學發展觀、積極擴大內需、改善民生、拉動消費、促進經濟平穩較快增長有重要意義。家電下鄉在全國推廣，既有利于增強消費對經濟增長的拉動作用，也有利于改善農民生產生活條件，促進社會主義新農村建設。同時，對于建立健全農村現代流通體系，緩解家電及相關產業的困難，促進行業發展和構建和諧社會都具有重要意義。

　　家電下鄉是一件新生事物，存在一些問題，相關部門應采取措施加以解決。

　　（1）進一步加大宣傳發動和培訓力度，讓廣大的農民朋友知曉如何購買，如何兌現國家補貼；

　　（2）開展專項檢查，重點打擊假借家電下鄉名義推銷非家電下鄉產品和以高于中標價格出售中標家電產品的行為；

　　（3）從方便農民消費者的角度出發，開通“綠色通道”，使補貼兌付能夠便捷及時足額到位；

　　（4）指導家電企業開發適合農村的時尚家電，同時建立適合農村的價格體系、營銷體系和售后服務體系。

（責任編輯：中大編輯）

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