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關(guān)于認(rèn)真做好2014年度全省考試錄用機(jī)關(guān)公務(wù)員和參照公務(wù)員法管理單位工作人員筆試考務(wù)工作的通知
各市州黨委組織部、政府人力資源和社會(huì)保障局,省、市州筆試考務(wù)實(shí)施單位:
考試錄用公務(wù)員是補(bǔ)充公務(wù)員隊(duì)伍新鮮血液的重要渠道,是加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè),提高公務(wù)員能力素質(zhì)的重要關(guān)口,在實(shí)施人才強(qiáng)省戰(zhàn)略中發(fā)揮著重要作用。當(dāng)前,公務(wù)員考錄工作社會(huì)關(guān)注度高,輿論影響大。尤其是在筆試環(huán)節(jié),風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)多,不可控因素多,一旦出現(xiàn)問(wèn)題,將會(huì)對(duì)社會(huì)和諧穩(wěn)定帶來(lái)巨大影響。我省2014年度考錄公務(wù)員筆試工作即將開(kāi)始,各地、各有關(guān)單位一定要高度重視,切實(shí)加強(qiáng)筆試考務(wù)工作管理,確保筆試考務(wù)工作平穩(wěn)順利進(jìn)行。
一、認(rèn)清形勢(shì),提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好筆試考務(wù)工作的責(zé)任感
我省公務(wù)員招錄考試規(guī)模大,報(bào)考人數(shù)多,組織難度大。當(dāng)前,一些不法團(tuán)伙圍繞筆試跨區(qū)域作案,組織利用高科技手段作弊,筆試外部環(huán)境更加復(fù)雜,安全風(fēng)險(xiǎn)越來(lái)越大,同時(shí)也時(shí)刻面臨著操作風(fēng)險(xiǎn)、紀(jì)律風(fēng)險(xiǎn)等內(nèi)部隱患。各地、各有關(guān)單位要進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和憂患意識(shí),把思想與行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省委、省政府對(duì)公務(wù)員管理工作的總體要求及決策部署上來(lái),顧大局、保穩(wěn)定、促發(fā)展,以對(duì)黨委和政府負(fù)責(zé)、對(duì)人民群眾負(fù)責(zé)、對(duì)廣大應(yīng)試人員負(fù)責(zé)的工作態(tài)度,切實(shí)增強(qiáng)做好筆試考務(wù)工作的責(zé)任感,推動(dòng)公務(wù)員考錄工作健康發(fā)展,為建設(shè)高素質(zhì)公務(wù)員隊(duì)伍、推動(dòng)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)人才保障。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)制,切實(shí)靠實(shí)筆試考務(wù)管理工作責(zé)任
省、市州筆試考務(wù)實(shí)施單位要認(rèn)真貫徹落實(shí)《公務(wù)員考試錄用筆試考務(wù)組織辦法(試行)》(人社部發(fā)〔2011〕134號(hào))、《甘肅省考試錄用機(jī)關(guān)公務(wù)員和參照公務(wù)員法管理單位工作人員筆試考務(wù)實(shí)施細(xì)則》(甘人社發(fā)〔2014〕21號(hào)),省筆試考務(wù)實(shí)施單位對(duì)筆試工作負(fù)總責(zé),市州筆試考務(wù)實(shí)施單位對(duì)本轄區(qū)筆試工作負(fù)全責(zé)。要明確責(zé)任邊界,積極履行職責(zé)。各地、各有關(guān)單位實(shí)行第一責(zé)任人制度,第一責(zé)任人要承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,直接責(zé)任人要承擔(dān)主要責(zé)任,將安全責(zé)任落到實(shí)處。筆試前,省、市州筆試考務(wù)實(shí)施單位要制定《筆試實(shí)施方案》,明確責(zé)任分工,制定《筆試工作手冊(cè)》。組織召開(kāi)考前培訓(xùn)會(huì),對(duì)全體參與人員進(jìn)行培訓(xùn)。將筆試面臨的風(fēng)險(xiǎn)講清楚,將嚴(yán)肅考風(fēng)考紀(jì)的要求講清楚,將工作職責(zé)講清楚,將失職瀆職造成的后果和承擔(dān)的責(zé)任講清楚。同時(shí),要簽訂《筆試安全責(zé)任書(shū)》,將責(zé)任落實(shí)到人,不能“掛空擋”。對(duì)疏于管理出現(xiàn)的事故、玩忽職守帶來(lái)的危害、徇私舞弊造成的后果,要嚴(yán)肅對(duì)待,不護(hù)短、不遮掩、不姑息,堅(jiān)決依紀(jì)依法進(jìn)行查處和責(zé)任追究。
三、加強(qiáng)試卷管理,確保筆試試卷保密安全
試卷的保密安全是筆試安全的重中之重和核心所在,省、市州筆試考務(wù)實(shí)施單位要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家《保密法》和有關(guān)保密制度,對(duì)試卷按國(guó)家絕密管理。要選派政治素質(zhì)高、責(zé)任心強(qiáng)的同志負(fù)責(zé)試卷管理工作。同時(shí)簽訂《保密責(zé)任書(shū)》,落實(shí)保密責(zé)任,嚴(yán)肅保密紀(jì)律。試卷在接收、發(fā)放、運(yùn)送、傳遞、回收等環(huán)節(jié),要配備專(zhuān)門(mén)車(chē)輛和接送人員,要有監(jiān)督人員和安全保衛(wèi)人員隨行,嚴(yán)格實(shí)行簽字交接手續(xù),確保試卷安全萬(wàn)無(wú)一失。監(jiān)督人員要切實(shí)發(fā)揮職能作用,對(duì)試卷保管各個(gè)環(huán)節(jié)全程監(jiān)管,確保“試卷傳遞到哪里,監(jiān)督工作就要延伸到哪里”。試卷存放點(diǎn)必須安裝視頻監(jiān)控設(shè)備,實(shí)行24小時(shí)兩人以上值班看管,同時(shí)要注意防火、防水、防盜。筆試結(jié)束后,監(jiān)考人員要密切配合,認(rèn)真負(fù)責(zé)回收試卷,做到交驗(yàn)無(wú)誤,確保試卷安全完整回收。
四、加強(qiáng)筆試考風(fēng)考紀(jì)管理,確保考場(chǎng)秩序井然有序
近幾年,從全國(guó)范圍看,一些被媒體曝光或炒作的考試事故,大多數(shù)是因監(jiān)考人員和巡考人員對(duì)考場(chǎng)的監(jiān)管不嚴(yán),甚至放任自流造成的。有的監(jiān)考人員監(jiān)考不嚴(yán),應(yīng)試人員互相抄襲作弊,出現(xiàn)雷同試卷。有的監(jiān)考人員疏于管理,考生拍攝考場(chǎng)視頻在網(wǎng)上發(fā)布,給考錄工作的公信力造成了極壞的社會(huì)影響。各地、各有關(guān)單位要嚴(yán)肅考風(fēng)考紀(jì),采取有力措施加以應(yīng)對(duì)和防范。全省各考區(qū)首先要加強(qiáng)考試環(huán)境整治,積極協(xié)調(diào)公安、新聞出版、工商、無(wú)線電管理等部門(mén),查處和打擊制售假冒輔導(dǎo)材料、舉辦非法培訓(xùn)班、制作假證騙取考試資格或替考等違法行為,不斷凈化筆試環(huán)境。要選擇校風(fēng)正、管理嚴(yán)、責(zé)任心強(qiáng)、考場(chǎng)有視頻監(jiān)控設(shè)備的學(xué)校為考點(diǎn)。要把好“入門(mén)關(guān)”,應(yīng)試人員進(jìn)入考點(diǎn)必須檢查核對(duì)《準(zhǔn)考證》、《身份證》,工作人員進(jìn)入考點(diǎn)必須檢查《工作證》或工作牌,堅(jiān)決防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入考點(diǎn)。應(yīng)試人員進(jìn)入考場(chǎng)要把好“入場(chǎng)關(guān)”,監(jiān)考人員核驗(yàn)兩證,嚴(yán)格進(jìn)行排查認(rèn)定,堅(jiān)決防止替考現(xiàn)象。要清理應(yīng)試人員所攜帶的手機(jī)等與考試無(wú)關(guān)物品,開(kāi)考后一旦發(fā)現(xiàn)應(yīng)試人員仍然攜帶手機(jī),無(wú)論任何理由,均按違紀(jì)處理。在筆試過(guò)程中,監(jiān)考人員全程不得離開(kāi)考場(chǎng)或互相交談,要嚴(yán)肅監(jiān)考,緊盯考場(chǎng)動(dòng)向,防止應(yīng)試人員交頭接耳、互相抄襲、拍攝視頻、接發(fā)信息等違紀(jì)行為。對(duì)出現(xiàn)的作弊苗頭要及時(shí)警告,對(duì)警告無(wú)效、證據(jù)確鑿的違紀(jì)人員,要當(dāng)場(chǎng)記入《考場(chǎng)記錄單》,并按違紀(jì)處理。要在考場(chǎng)安裝手機(jī)屏蔽儀、使用無(wú)線耳機(jī)探測(cè)器,在考點(diǎn)配備無(wú)線信號(hào)監(jiān)測(cè)車(chē),有效防止高科技手段作弊。要安排巡考人員分包考場(chǎng)不間斷進(jìn)行輪流檢查,督促監(jiān)考人員履行好監(jiān)考職責(zé),維護(hù)考場(chǎng)秩序。
五、加強(qiáng)閱卷管理,確保筆試成績(jī)客觀準(zhǔn)確
筆試閱卷工作由“省考錄領(lǐng)導(dǎo)小組”統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),“省考錄辦”協(xié)調(diào)監(jiān)督,由省筆試考務(wù)實(shí)施單位統(tǒng)一組織全省各考區(qū)閱卷工作。閱卷應(yīng)在具備安全保障、全封閉的環(huán)境下進(jìn)行。省筆試考務(wù)實(shí)施單位要嚴(yán)密組織,制定《閱卷工作方案》,進(jìn)行工作分工,細(xì)化閱卷流程。閱卷前,要對(duì)閱卷人員進(jìn)行培訓(xùn),簽訂《閱卷人員工作責(zé)任書(shū)》。閱卷過(guò)程中,加強(qiáng)監(jiān)督管理,確保評(píng)分閱卷的客觀公正。對(duì)記錄的考場(chǎng)違紀(jì)行為,嚴(yán)格按照《公務(wù)員錄用考試違紀(jì)違規(guī)行為處理辦法(試行)》(人社部發(fā)〔2009〕126號(hào))進(jìn)行認(rèn)定和處理。閱卷成績(jī)數(shù)據(jù)應(yīng)安排2名專(zhuān)人共同負(fù)責(zé)合成、校對(duì)和管理,確保成績(jī)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確安全。在筆試成績(jī)未經(jīng)審定正式公布前,任何單位或個(gè)人不得擅自向社會(huì)發(fā)布或賂個(gè)人泄露。
六、加強(qiáng)警示教育,確保工作人員不出問(wèn)題
要組織開(kāi)展警示教育活動(dòng),從思想上高度重視筆試考務(wù)安全。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《公務(wù)員考試錄用案例選編》,對(duì)入選的有關(guān)案例認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻反思,對(duì)弄虛作假的危害性、對(duì)違法亂紀(jì)的嚴(yán)重后果,要有清醒的認(rèn)識(shí),筑牢筆試安全思想防線。全省各考區(qū)要以“廣西泄題事件”為反面教材,結(jié)合實(shí)際進(jìn)行剖析,吸取教訓(xùn),警鐘長(zhǎng)鳴。通過(guò)警示教育活動(dòng),教育筆試參與工作人員提高工作的嚴(yán)謹(jǐn)性和規(guī)范性,提高責(zé)任意識(shí)和法律意識(shí),時(shí)刻緊繃“筆試考務(wù)工作無(wú)小事”這根弦,舉一反三,吸取教訓(xùn),引以為戒。嚴(yán)守各項(xiàng)紀(jì)律,嚴(yán)守工作秘密,為做好筆試考務(wù)工作提供有力保障。
公務(wù)員考錄筆試工作社會(huì)敏感度高、責(zé)任重大,各地、各有關(guān)單位要高度重視,密切配合,嚴(yán)格管理,積極履行職責(zé),確保筆試工作的平穩(wěn)順利和公平公正。
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