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2013年廣東省考十八大報告熱點:市場與法制

發表時間:2013/4/10 0:00:00 來源:中大網校 點擊關注微信:關注中大網校微信
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2013年廣東省考十八大報告熱點:市場與法制
  【深度解讀范文】
  實現機會平等須完善法治市場經濟
  《人民日報》昨日刊發調查報道,講述弱勢群體的生存狀態。接受調查者說苦累都不怕,最怕的是沒機會。有專家稱,弱勢群體之所以弱勢,一個重要原因是權利表達不暢甚至不通,主流的話語體系中沒有他們的地位。
  “不怕苦,就怕沒機會”,弱勢群體的這句感嘆從字面上分析當有兩層含義。一是當前社會創造出的“機會”太少,但這明顯與現實不相匹配。經過改革開放30余年的經濟高速增長,中國這個大市場的潛力讓世界為之看好,無數創富的神話每天都在吸引公眾的眼球,怎能說個體成員向上的“機會”不多呢?二是隨著經濟的高速發展,社會已經創造出了很多“機會”,但由于各種原因,“機會”的分配機制出現了問題,弱勢群體所能得到的“機會”相對較少。如果是后面這一層含義,“不怕苦,就怕沒機會”這句樸素的話語堪稱道出了對一個公正社會的本質要求。
  作為最激動人心的口號,“平等”的理想曾經吸引了無數仁人志士為之奮斗,但在經過幾輪歷史的循環之后,人們終于明白,機械、片面地追求“結果的平等”等于削足適履,只會造就一個沒有活力的社會,而平等的核心要義其實是“機會的平等”。天之生材不齊,除了極少數需要政府救濟的特殊群體,對多數社會成員而言,財富、身份、地位的不平等并不是多么可怕的事情。社會所能做的,其實只是給他一線光明,提供一個公平競爭的機會,讓他從中看到通過個人努力改變不平等的希望。而機會不平等,則等于讓他輸在了起跑線上。
  起點不公平的競爭,最讓人絕望,也最有礙社會公正的實現。對此,世界銀行曾經指出:公平不等于收入的平等,不等于健康狀況的平等,也不等于任何其他具體結果的平等,而是對一種機會均等狀況的探求。在這種狀況下,個人的努力、偏好和主動性,而不是家庭背景、種族或社會性別,成為導致人與人之間經濟成就不同的主要原因。也正是這種人人機會的平等性,成了一個國家或一個社會能否經濟繁榮、減少貧窮的動力與關鍵。
  同為社會成員,為什么面臨的機會不平等?這其中自然有復雜的成因。而追根溯源,無非如《人民日報》所引述的專家所稱,弱勢群體的“權利表達不暢甚至不通”。一言以蔽之,就是“權利不平等”,諸如立法活動中既得利益群體意志的強勢、執法活動中的選擇性執法等都是權利不平等的反映。而機會不平等最直觀最生動的表現,當推時下盛行的“拼爹”現象。
  前不久,同樣是《人民日報》刊文指出,“階層固化”正在挑戰中國,隨著“農民工二代”、“貧二代”、“富二代”、“官二代”、“壟二代”(全家幾代人都在國有壟斷企業)的概念日漸清晰,人們普遍感到改變命運的渠道越來越窄,以致專家也不由感嘆,生活美好真得靠“拼爹”。“拼爹”就是一種典型的機會不平等,“拼爹”的背后實質是不同群體對權力、資源的占有差異,致使社會成員在出生之際,這種差異已經注定。就社會組織而言,人類社會從遺傳原則到競爭原則是一種進步,因為它使個人通過努力改變命運成為可能?!捌吹绷餍?,則意味著以“爹”這一符號為代表的遺傳原則又開始主導社會的組織,顯然是社會的倒退。
  追求平等無法靠幻想和蠻干,追求機會平等當然更是如此。歷史已經證明,如果不走法治的市場經濟的道路,機會平等只能是一種幻象。封閉的經濟、呆滯的社會,“機會”絕對不多,只有發展市場經濟,讓中國這個經濟體更加活躍,才會給社會成員創造更多的“機會”。也只有把市場經濟納入法治的軌道,矯正以往扭曲的“機會”分配機制,終究才會有“機會的平等”。
  “不怕苦,就怕沒機會”,這句話未必不可以理解為弱勢群體的一種堅韌:只要站在同一起跑線上,他們并不畏懼競爭,并不吝于奮斗。這種貧困而不輸志向的堅韌其實比政府單純的經濟扶助有用得多,為了配得上他們的堅韌,創造“機會平等”可謂迫在眉睫,盡管這可能依然是件任重道遠的工作。

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(責任編輯:中大編輯)

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