構建科學養老體系積極應對人口老齡化
孟子說:“老吾老,以及人之老;幼吾幼,以及人之幼。”《禮記·禮運》中寫道:“使老有所終,壯有所用,幼有所長,鰥寡孤獨廢疾者皆有所養。”從幾千年前儒家學者為我們描述的理想社會開始,養老就成為中國社會的重要話題。但目前,我國的養老體制建設還不能滿足未來人口老齡化高峰的需要。
我國是在人口多、底子薄、人口增長過快和人口高峰的壓力下,不得不采取嚴格控制人口增長的政策的,從而加速了人口老齡化。老齡化會對社會、經濟、政治等各方面產生全方位的影響。因此,應探索養老服務科學發展、和諧發展的新路徑、新模式,積極應對人口老齡化。
第一,應對人口老齡化,政府負有不可推卸的責任。在思想認識方面,提高對老齡問題在國家經濟社會發展中的重要性和緊迫性的認識,使政府各職能部門更積極主動地應對人口老齡化。
第二,發揮市場機制的作用。通過市場機制,鼓勵企業多向養老事業投資,減輕國家公共資金的壓力。發展老年產業,滿足老年人多層次、多方面的需求,創新多種服務方式,推進社會化養老。老年產業可以把服務延伸到準老人,在保險、理財、住宅、保健等方面為他們提供服務,讓準老人做好進入老年期的各種準備。
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第五,構建以居家養老為核心、社會服務為依托、政府推動為手段的居家養老社會化服務體系,全面推進居家養老社會化服務發展,是破解我國養老服務難題的基本出路,是提高養老資源配置效率的有效途徑,有利于加快發展服務業、擴大就業和促進經濟增長。
面對我國老齡化加劇的態勢,加快構建科學的養老服務體系,實現“老有所養”,是貫徹落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會的具體體現,是應對人口老齡化挑戰、全面建設小康社會的客觀要求,是各級政府義不容辭的責任。
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