【背景鏈接】
　　黨的十八大提出，黨員干部要講黨性、重品行、作表率，做社會主義道德的示范者、誠信風尚的引領者、公平正義的維護者。現實中，少數黨員干部送禮收禮成風、趣味低級生活作風敗壞、濫用權力以權謀私等“缺德”現象引發人民群眾不滿，污染了社會風氣，也敗壞了黨在群眾心目中的形象。
　　【標準表述】
　　[原因]
　　官德缺失的原因要有以下幾點：
　　一是社會道德滑坡。當下不僅官德，整個社會道德都面臨著考驗，各種事件層出不窮。傳統道德文化中一些好的東西沒有得到很好的繼承和弘揚，符合市場經濟的、新的價值觀念和道德形態還沒有建立起來，出現了真空地帶，沒有了信仰、沒有了道德底線和道德追求，人生觀、價值觀、世界觀變得扭曲。有媒體指出，全民道德出現了大滑坡大倒退已經成為不爭的事實。中國的道德將向何處去，值得我們深思熟慮。
　　二是體制、機制不完善。長期以來，我們對官員道德建設不重視，僅從反腐倡廉的角度去約束，而缺乏相應的建設機制。
　　三是領導干部自身修養不夠。許多領導干部自身忽視黨性修養，忽視世界觀改造，導致理想信念發生動搖。
　　[措施]
　　在市場經濟條件下，公仆意識淡化是一個普遍而相當嚴重的問題，其突出表現是缺德，對于共產黨員來講，就是黨性弱化。公仆尤其是領導干部缺德不是小事，而是事關黨性、黨的生死存亡的大事。對此，我們建議：
　　一方面，“官德”必須制度化、法制化。道德作為一種社會規范，是靠社會輿論、傳統習俗和內心信念來維系的，不具有法律的強制性。我們不能把一切都寄托在官德身上，更重要的是要有健全完善的制度保障以及行之有效的監督管理機制。官德養成不能僅靠自律，還要靠制度保障。
　　另一方面，應將官德的考評置于干部的選拔任用的首位。近年來，黨中央不僅從理念上倡導官德，更把官德建設提升到制度層面，貫徹到干部選拔、使用、管理、考評等各個領域。首先是在干部選拔中高度重視干部的德，突出“德才兼備，以德為先”的用人原則。其次，將官德納入官員考評之中。必須建立、健全一套符合實際、切實可行的道德考核指標體系，將干部道德列入干部考核評價工作中。
　　此外，官員要加強自身道德的修養。在不斷建立和完善反腐敗相關制度、法律的同時，培育和建立現代官德也已刻不容緩。官德不是與生俱來的，是通過后天學習和從政實踐修養而練就的。干部要堅持以德修身，“牢記為政之本，常修為政之德”。講學習、講政治、講正氣，全心全意為人民服務，不斷提高領導干部思想道德素質。
　　對于黨員干部來說，道德是內因，法制是外因。只有內因——黨員干部的道德修養達到了廉潔自律的高度，外因——制度性反腐才能事半功倍。否則，掌權者“缺德”，則權力腐敗現象必將泛濫，制度性反腐執行起來必將阻力重重。這個具有挑戰性的時代命題，值得每一位公職人員尤其是黨員領導干部深深思考。

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（責任編輯：中大編輯）