一、簡要概括材料1-5的主旨。
　　【思路】
　　1、閱讀題干，審清題意
　　本題要求概括材料1-5的主旨，首先需要清楚“給定資料1-5”每一則材料的內容，然后將之整合總結并提煉出主旨。
　　2、閱讀材料，提煉要點
　　“給定資料1”是一則理論型材料，也奠定了全部材料的理論基調。材料闡述了公共政策科學化以及公眾有序參與公共政策制定的重要意義。
　　“給定資料2”通過一系列事例，指出發源于公民個體的參與熱情使得政府與公眾之間能夠良性互動，政治生態也更加民主開放。
　　“給定資料3”通過介紹《教育規劃綱要》制定工作過程充分征求了民眾意愿這一實例，體現中央政府對民主科學決策的實施。
　　“給定資料4”介紹了高速公路免費這一具體事件，從實施首日的擁堵到針對問題提出進一步完善管理的辦法和措施，體現了政府在公共政策出臺的實踐中針對實際情況不斷調整。
　　“給定資料5”介紹了對于首次高速免費群眾的不同意見。從中我們可以看出，公共政策出臺應伴隨民意的廣泛汲取才能更加科學民主。
　　3、加工要點，組織答案
　　通過對“給定資料1-5”的內容概括，我們可以總結出，這五則材料主要圍繞公共政策科學化以及保證科學化需要公眾有序參與政策制定展開的，談到了我國公眾參與公共政策制定的良好現狀的同時，也強調了在實踐中不斷完善的重要性。
　　對上述要點進行整合加工梳理，便可得出最終答案。要注意語言盡量精練，保持層次清晰。
　　二、概括“五一”黃金周是否恢復的不同觀點。
　　【思路】
　　1、閱讀題干，審清題意
　　閱讀題目，確定作答任務是歸納“‘五一’黃金周是否恢復的不同觀點”，應將材料中涉及“五一”黃金周是否恢復的各種觀點、意見、建議全部找出，再將它們分類整理，形成答案。
　　2、閱讀材料，提煉要點
　　“給定資料9”共有兩段，第一段主要介紹的是支持恢復“五一”黃金周的觀點。一方面用數據表明了取消“五一”黃金周后，每年“十一”黃金周的出游人數逐年遞增，從反面論證應該恢復“五一”黃金周，以緩解“十一”的壓力。另一方面，材料中不僅提到應該恢復“五一”黃金周，而且建議增加元旦黃金周來為春節黃金周分流。
　　第二段是說一些專家避開了黃金周的存廢問題，而將解決旅游扎堆現象的途徑集中在了加強景區基礎設施建設和落實帶薪休假制度上。材料提到可以在部分領域強制執行帶薪休假制度，比如白領、教師、公務員等；另一方面也提到通過設立黃金周來拉動經濟的做法已經失去其實際效益，反而體現出更多弊端。
　　3、加工要點，組織答案
　　對以上要點進行合并、加工，梳理作答邏輯，即可得到答案。考生一要注意答案要概括準確，二要注意作答結構，同時注意作答字數。
　　三、1.針對十一黃金周井噴分析原因。
　　【思路】
　　1、閱讀題干，審清題意
　　本題作答任務非常明確，要求分析十一黃金周井噴的原因。
　　2、閱讀材料，提煉要點
　　材料中集中論述十一黃金周井噴現象的，是材料6，此外，材料7—13都不同程度提及到十一黃金周問題，所以，考生要著重閱讀材料6，并適當參考材料7—13的內容。
　　先看材料6：第一段第一句話即給出了景區爆棚的幾點原因：一是黃金周作為特有長假制度每年都會成為出現高峰期，同時，今年適逢中秋與國慶雙節連休。二是中國首次實行重大節假日收費公路免費。三是174家景區門票降價。這一系列因素均使民眾外出旅游意愿增加。而第三段則提到了熱點景區爆棚的另一點原因：我國旅游資源稀缺，尤其是精品旅游資源不能滿足廣大游客的需求。第四、五段提到了景區管理上的原因：沒有主動發布安全預警，分流旅游客者寥寥。
　　材料7：這則材料是將黃金周與高速公路免費結合起來講的，從中能抽離出來的有效信息是“隨著收入不斷增長，旅游、度假等帶動的出行量逐年增加”，具體到十一黃金周井噴的原因，可以提煉出居民收入增加，旅游、度假需求和能力增強這一要點。
　　材料8至9：這兩則材料是圍繞著五一黃金周是否恢復的不同觀點來展開的，其中，材料第一段再次給了我們幾個關于井噴原因的關鍵詞：出行意愿、各項利好政策、最長黃金周。組織答案時可適當加以利用。此外，這兩則材料還提到了我國長假太少，取消五一黃金周使得游客轉向十一黃金周，這點也可加入答案，與最長黃金周相結合加以表述。
　　材料10至13：這幾則材料主要探討的是帶薪休假制度，由此可以分析出的要點是，我國的帶薪休假制度沒有或者不完善，集中放假的方式使得游客扎堆出行。
　　3、加工要點，組織答案
　　通過對材料內容的閱讀、分析，可以將十一黃金周井噴的原因梳理為民眾休閑需求、政策、制度、管理、旅游資源五個方面的因素。可采用總分結構，分條作答，使答案富于條理性。
　　三、 2.對十一黃金周井噴如何破解提出對策。
　　【思路】
　　1、閱讀題干，審清題意
　　本題承接上一題目，要求就十一黃金周井噴問題提出破解的對策。本題完全可以依據上一題目，由原因反推出對策。
　　2、閱讀材料，提煉要點
　　先來看看材料中的顯性對策。材料7中提到了“從民生、市場等多個角度實施、完善高速公路節假日免費政策”，“科學利用‘價格杠桿’引導市場需求”，“廣泛聽取民眾、路橋公司、政府部門等多方意見，以形成相對全面、完善的公共政策體系”等關鍵詞句。可將這些內容與原因部分的高速公路免費政策乃至景區降價政策相聯系，提出建立完善公共政策體系的對策。
　　材料9至13均提到了落實帶薪休假制度的對策，而在這之前，應該引導民眾樹立正確的休假理念，正如材料13所說“要在整個社會形成帶薪休假的理念與共識，還需要一段時間，而僅僅依靠增加長假的天數，恐怕也不能完全滿足民眾對長假品質的訴求”。因此，首先要加大宣傳，強化健康休假方式的輿論導向，引導整個社會形成帶薪休假的理念與共識，而后再建立健全科學的休假制度，而該制度應以為民眾打造有品質的長假文化為根本，比如，從調整大眾休閑時間著手，帶薪休假制度與錯峰休假相結合，等等。
　　前面提煉出了休假理念、休假制度以及完善公共政策體系的對策，與原因相對性，還缺少針對景區管理和旅游資源稀缺而提出的對策，可從完善國內旅游管理以及加強景點開發建設兩個角度細化答案，給出針對性的建議。
　　3、加工要點，組織答案
　　分別從引導民眾樹立正確的休假觀念、建立健全休假制度、完善公共政策體系、完善國內旅游管理以及加強景點開發五個方面組織答案。

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　　四、談談歐美帶薪休假是否符合我國國情。
　　【思路】
　　1、閱讀題干，審清題意
　　閱讀材料可知，本題應該主要依據給定資料10~12作答。
　　2、閱讀材料，提煉要點
　　給定資料10主要介紹歐美帶薪休假制度，可提煉的信息有：美國企業管理層在帶薪休假方面頗有經驗。
　　給定資料11通過講述“黃金周的存廢之爭”，說明推進新的帶薪休假制度的意義。
　　給定資料12主要講述我國帶薪休假制度的現狀，可提煉的信息有：在我國享受帶薪休假人數偏少；制度在執行過程中存在困難：企業不執行、員工不爭取；存在困難的原因：缺乏經濟基礎和權利保障、受二元社會結構影響。
　　3、加工要點，組織答案
　　通過閱讀材料可以看出，帶薪休假制度在我國若想真正落實還需要一段時間，因此，考生在答案開篇就可以直接回答：歐美帶薪休假制度不符合我國的國情，之后再具體分析不符合我國國情的具體原因，最后對提煉的信息進行合理加工即可形成答案。
　　五、以推進公共政策科學化為主題 ，自擬題目寫篇文章。
　　【寫作思路】
　　題目沒有限定文體，屬于自由命題作文。但是，題目規定了文章的切入點，即要求考生以推進公共政策科學化為話題，因此，文章以推進公共科學化為主題，而后再由此展開議論。
　　關于推進公共政策科學化，背景材料給出了很多有用信息，對于確定文章立意角度、具體展開行文具有借鑒意義。給定資料1就給出了“公共政策制定科學化已成為我國人民當家作主的重要內容”這一結論性語句，其后的相關語句都是圍繞公共政策科學化引入公民參與的介紹與分析。
　　通觀給定資料，我們可以梳理出的一個脈絡是“公共政策——公民參與——科學化”，因此，文章可圍繞“公民參與公共政策”展開行文，遵循“提出問題——分析問題——解決問題”這一議論文宏觀框架：開頭提出我國公共政策面臨問題。主體部分可靈活選擇結構，既可遵循“分析問題型”結構，從不同角度、層次分析論述公民參與公共政策決策的意義，繼而適當提出解決措施；又可遵循“解決問題型”結構，多角度提出公民參與決策的措施等等。結尾即可總結全文，重申總論點；又可積極展望，發出號召；還可巧用與文章論點相契合的名言警句結尾以增強文章感染力。
　　建議考生在具體行文中多使用舉例論證、對比論證、引用論證和比喻論證等論證方法，使說理更具體、觀點更鮮明，說服力更強，達到震撼人心，引人入勝的效果。同時，可以適當地在文章中加入一些名言警句，提高文章的可讀性。

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（責任編輯：中大編輯）

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