大學生就業難的原因有國家經濟結構性矛盾，也有大學生自身的問題和企業用人標準的問題。新形勢下做好高校畢業生就業工作具有重要意義。政府等相關部門要加強領導，繼續把高校畢業生就業工作擺在突出重要位置，全力抓好落實。要鞏固和完善政策，加大工作力度，確保到基層就業的高校畢業生數量有較大幅度的增加。各省級主管部門要進一步健全鼓勵畢業生下基層的政策體系，主動配合有關部門積極開辟新的基層就業領域。

　　加強創業教育，優化政策環境。高等學校要大力加強創業教育，積極探索在專業課教學中融入創業教育，并把創業教育作為就業指導課程的重要內容。以社會需求為導向，推動新一輪高等教育改革。各類院校都要合理定位，努力形成自己的辦學理念和風格。各地教育部門要積極調整人才培養類型結構和專業結構。要大力開展就業實習實訓，建立穩定的、能滿足教學和就業需要的實習實訓基地。

　　全面加強就業指導。各地教育部門和高等學校要加快推進就業信息化建設，廣泛開拓就業市場;要普遍開設就業指導和職業發展課程，并積極創造條件為畢業生提供個性化的就業指導服務;要進一步加大對家庭經濟困難畢業生、殘疾人畢業生、少數民族畢業生等特殊群體的幫扶力度，努力幫助他們實現就業。

　　建立統一完善的勞動力市場體系，加快勞動力市場信息網絡建設，為大學生就業提供充分的信息來源。強化大學生就業的經濟社會和法律制度支持，在全社會形成利于大學生就業的良好社會環境與輿論氛圍。企業等用人單位轉變人才觀念，給大學生提供發揮才干的平臺。高校應該積極管理體制和培養模式，調整各學科的專業設置，從單一的計劃調節轉向計劃調節與市場調節相結合。大學生應該努力提升全面素質，加強大學專業基礎課學習，同時重視個性化學習和核心競爭力的培養，轉變傳統的就業觀念，積極迎接市場經濟的挑戰。

　　就業難不僅存在大學生群體，在農民工等群體中也普遍存在，提高就業的根本出路在于整體式的制度變革，打破城鄉二元管理體制、改革高等教育制度、重視就業創業教育等。

　　各地要重點面向未能繼續升學的農村應屆初高中畢業生、進城求職農村勞動者、企業在崗農民工、返鄉農民工等人員開展職業技能培訓，根據不同群體的特點，分別組織開展實用技能培訓、技能提升培訓、勞動預備制培訓和創業培訓，切實提高培訓的針對性和有效性。

　　各地必須堅持公開、公平、公正的原則，面向社會認定培訓單位;規范資金使用管理，提高資金使用效率;強化培訓過程監督，確保培訓質量和效果;完善保障措施，確保工作實效。各級人力資源社會保障部門要高度重視農村勞動者轉移就業技能培訓工作，將其納入就業工作目標考核的重要內容，建立領導責任制和目標考核制，健全工作協調機制，落實工作責任，抓好工作落實。進一步完善促進農民工創業的培訓和服務工作，提高勞動者創業能力和創業項目成功率。人力資源社會保障系統內的就業、培訓、鑒定等部門要形成合力，充分發揮各自職能，共同做好農村勞動者轉移就業技能培訓工作。加強勞動者維權意識宣傳教育，指導幫助農民工與用工單位依法簽訂和履行勞動合同，督促企業承擔社會責任，發展和諧勞動關系。

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（責任編輯：中大編輯）

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