答題要點：監理工程師應推薦采用直線制的組織形式。因矩陣制組織結構形式雖然適合于大中型工程項目，具有較大的機動性，有利于解決復雜問題和加強各部門之間的協作，但對于工程項目在地理位置上相對集中一些的工程來說較為適宜，便于部門之間的配合。而本工程是公路工程，有三份工程承包合同，矩陣制組織結構形式的縱向與橫向之間的相互配合有困難，不能發揮該組織結構形式的優點。直線制組織結構形施工也適合于大中型工程項目，并且結果形式簡單，職責分明，決策迅速，特別是在工程有三份承包合同可按合同段設置執行(協調)層，所以監理工程師宜推薦采用直線制的監理組織結構形式。