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第三節 管理人

一、管理人的含義

新《企業破產法》用管理人制度取代了原有的清算組制度。管理人是指破產案件受理后成立的，全面接管債務人企業并負責其財產的保管、清理、估價、處理和分配等清算事務的專門機構。除重整程序中債務人自行管理財產和營業事務的情形外，管理人實際上就成了破產企業的意志機關，決定債務人的一切事務。

二、管理人的產生

管理人由人民法院指定。債權人會議認為管理人不能依法、公正執行職務或者有其他不能勝任職務情形的，可以申請人民法院予以更換。指定管理人和確定管理人報酬的辦法，由最高人民法院規定。

管理人依照《企業破產法》規定執行職務，向人民法院報告工作，并接受債權人會議和債權人委員會的監督。管理人應當列席債權人會議，向債權人會議報告職務執行情況，并回答詢問。

三、管理人的資格

管理人可以由有關部門、機構的人員組成的清算組或者依法設立的律師事務所、會計師事務所、破產清算事務所等社會中介機構擔任。人民法院根據債務人的實際情況，可以在征詢有關社會中介機構的意見后，指定該機構具備相關專業知識并取得執業資格的人員擔任管理人。有下列情形之一的，不得擔任管理人：(1)因故意犯罪受過刑事處罰;(2)曾被吊銷相關專業執業證書;(3)與本案有利害關系;(4)人民法院認為不宜擔任管理人的其他情形。個人擔任管理人的，應當參加執業責任保險。

四、管理人的職責及義務

1.職責。管理人履行下列職責： (1)接管債務人的財產、印章和賬簿、文書等資料;(2)調查債務人財產狀況，制作財產狀況報告;(3)決定債務人的內部管理事務;(4)決定債務人的日常開支和其他必要開支;(5)在第一次債權人會議召開之前，決定繼續或者停止債務人的營業;(6)管理和處分債務人的財產;(7)代表債務人參加訴訟、仲裁或者其他法律程序;(8)提議召開債權人會議;(9)人民法院認為管理人應當履行的其他職責?！镀髽I破產法》對管理人的職責另有規定的，適用其規定。

管理人經人民法院許可，可以聘用必要的工作人員。管理人的報酬由人民法院確定。債權人會議對管理人的報酬有異議的，有權向人民法院提出。

管理人沒有正當理由不得辭去職務。管理人辭去職務應當經人民法院許可。

在第一次債權人會議召開之前，管理人決定繼續或者停止債務人的營業或者實施《企業破產法》規定應當報告債權人委員會的行為之一的，應當經人民法院許可。

2.義務。管理人應當勤勉盡責，忠實執行職務

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（責任編輯：何以笙簫默）

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