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第38題

試題答案：ACDE

考點：

☆☆☆☆☆考點33：與出版有關的懲罰措施;

國家有關出版活動的各種法律法規，是每個公民和各種組織機構都應該嚴格遵守的。任何個人和組織機構，如果實施了違反這些法律法規的行為，國家就必須予以懲戒，責令其依法承擔一定的法律責任。

1.擅自從事出版物的出版等活動應承擔的法律責任。《出版管理條例》規定：“未經批準，擅自設立出版物的出版、印刷或者復制、進口、發行單位，或者擅自從事出版物的出版、印刷或者復制、進口、發行業務，假冒出版單位名稱或者偽造、假冒報紙、期刊名稱出版出版物的，由出版行政部門、工商行政管理部門依照法定職權予以取締;依照刑法關于非法經營罪的規定，依法追究刑事責任;尚不夠刑事處罰的，沒收出版物、違法所得和從事違法活動的專用工具、設備，違法經營額1萬元以上的，并處違法經營額5倍以上 10倍以下的罰款，違法經營額不足1萬元的，并處1萬元以5萬元以下的罰款;侵犯他人合法權益的，依法承擔民事責任。”任何個人和組織未經出版行政部門、工商行政管理部門批準，不得從事經營出版物的業務。這種審批制度是出版行政管理的一項基本內容，任何個人和組織都必須遵守。

2.違反關于出版物禁載內容的規定應承擔的法律責任。《出版管理條例》明確規定了禁止出版物刊載的內容，同時列出了違反規定的具體行為及其實施者應承擔的法律責任。

(1)違規的具體行為包括：

①出版、進口含有該條例第二十六條和第二十七條禁止內容的出版物。

②明知或者應知出版物含有該條例第二十六條和第二十七條禁止內容而印刷復制、發行。

③明知或者應知他人出版含有該條例第二十六條和第二十七條禁止內容的出版物而向其出售或者以其他形式轉讓本出版單位的名稱、書號、刊號、版號、版面，或者出租本單位的名稱、刊號。

(2)違規行為實施者應承擔的法律責任是：

①有上述行為之一者，由出版行政部門進行處罰：責令限期停業整頓，沒收出版物、違法所得，違法經營額1萬元以上的，并處違法經營額5倍以上10倍以下的罰款;違法經營額不足1萬元的，并處1萬元以上5萬元以下的罰款;情節嚴重的，由原發證機關吊銷許可證。

②有上述行為之一并且情節嚴重而觸犯刑律者，由人民法院對行為人依法定罪量刑。根據《中華人民共和國刑法》，與這些行為相關的罪名有：煽動分裂國家罪，煽動顛覆國家政權罪，煽動民族仇恨和民族歧視罪，歧視、侮辱少數民族罪，損害他人商業信譽、聲譽罪，侮辱罪，誹謗罪，制作、販賣、傳播淫穢制品罪，等等。

3.非法出版中學小學教科書應承擔的法律責任。《出版管理條例》規定，出版、印刷、發行單位出版、印刷、發行未經依法審定的中學小學教科書，或者非依照該條例規定確定的單位從事中學小學教科書的出版、印刷、發行業務，由出版行政部門沒收出版物、違法所得，違法經營額1萬元以上的，并處違法經營額5倍以上10倍以下的罰款;違法經營額不足1萬元的，并處1萬元以上5萬元以下的罰款;情節嚴重的，責令限期停業整頓或者由原發證機關吊銷許可證。

4.出版單位出賣書號等應承擔的法律責任。《出版管理條例》規定：“出版單位出售或者以其他形式轉讓本出版單位的名稱、書號、刊號、版號、版面，或者出租本單位的名稱、刊號的，由出版行政部門責令停止違法行為，給予警告，沒收違法經營的出版物、違法所得，違法經營額1萬元以上的，并處違法經營額5倍以上10倍以下的罰款;違法經營額不足1萬元的，并處1萬元以上5萬元以下的罰款;情節嚴重的，責令限期停業整頓或者由原發證機關吊銷許可證。”

5.擅自舉辦境外出版物展覽應承擔的法律責任。出版或者發行單位未經批準舉辦各種境外出版物展覽，由出版行政部門責令停止違法行為，沒收出版物、違法所得;情節嚴重的，責令限期停業整頓或者由原發證機關吊銷許可證。

6.其他違法行為應承擔的法律責任。根據《出版管理條例》規定，有下列違法行為之一的，由出版行政部門責令改正，給予警告;情節嚴重的，責令限期停業整頓或者由原發證機關吊銷許可證：

(1)出版單位變更原登記事項，未依照國家規定到出版行政部門辦理審批、變更登記手續。

(2)出版單位未將其年度出版計劃和重大選題上報備案。

(3)出版單位未依照國家規定送交出版物樣本。

7.對出版行政工作人員違法行為的懲戒。各級出版行政部門的工作人員在履行職權、開展管理活動中，應嚴格依法辦事，認真負責，公正無私，不得濫用職權，玩忽職守，徇私舞弊，否則將受到行政處分或刑事處罰。《出版管理條例》對此專列條文，明確規定：“出版行政部門或者其他有關部門的工作人員，利用職務上的便利收受他人財物或者其他好處，批準不符合法定設立條件的出版、印刷或者復制、進口、發行單位，或者不履行監督職責，或者發現違法行為不予查處，造成嚴重后果的，依照刑法關于受賄罪、濫用職權罪、玩忽職守罪或者其他罪的規定，依法追究刑事責任;尚不夠刑事處罰的，給予降級或者撤職的行政處分。”

刑事處罰由人民法院根據《中華人民共和國刑法》有關國家機關工作人員犯罪的規定，依法定罪量刑。行政處分由有關行政機關根據《國家公務員管理暫行條例》的規定，依照法定權限和程序作出;行政處分的等級分為警告、記過、記大過、降級、撤職和開除。

第39題

試題答案：CDE

考點：

☆☆☆☆☆考點2：出版物成本的總體構成;

出版物的全部成本由直接成本、間接成本和期間費用構成，如下圖所示：

☆☆☆☆考點5：期間費用;

期間費用是指一定時期內所發生的不能直接歸屬于某個特定產品的成本而必須從當期收入中扣除的費用。就是說，這些費用在會計處理時一般不直接計入產品的生產成本，而是一次性在當期收入中直接扣除，但在預測或者核算某一出版物品種的成本時，卻應該將它們按一定方式分攤計入。

期間費用包括管理費用、財務費用和營業費用。

1.管理費用

這是指出版單位行政管理部門為組織和管理生產經營活動而發生的各種費用。譬如：行政管理部門人員的工資和工資性支出、辦公費，由出版單位統一負擔的職工福利費、勞動保護費、社會統籌費、工會經費，會議費、圖書資料費、差旅費，固定資產折舊費、財產保險費，提取的出版單位資產損失準備，相關稅金(主要是以財產稅為主的房產稅、車船使用稅、土地增值稅、印花稅等)，訴訟費，無形資產攤銷，等等。

2.財務費用

這是指出版單位為籌集生產經營所需資金而發生的費用。譬如：為貸款、發行債券等資金籌措活動而支出的利息，外匯業務的匯兌損失，支付給金融機構的手續費，等等。

3.營業費用

營業費用又稱“銷售費用”，是指出版單位為出版物發行過程中各種活動支付的費用。譬如：發行部門人員的工資、工資性支出、辦公費，發行部門的會議費、業務招待費、差旅費、固定資產折舊費，宣傳推廣費、展覽費，包裝費、運雜費、倉儲費和呆滯損失，等等。

第40題

試題答案：ABDE

考點：

☆☆☆考點4：選題報告的內容;

選題報告一般包括以下幾方面的內容：

1.選題名稱。選題名稱一般是一個。如果有幾個名稱可供選擇，可以一一開列出來;如果一時難以確定，可以先列暫名，但不能空缺。

2.提出選題的原因、依據及目的。要說明為什么提出這個選題，希望達到什么目的，有哪些客觀依據。

3.選題價值。簡析選題的學術價值(或文化價值)和出版價值。

4.選題醞釀或形成的過程。如有的選題是在有關會議上提出的，有的是由某個作者或某一單位提出的，也有的是在日常的學習和工作中受到啟發后提出的，這些都可以寫明。

5.選題的內容及形式設想。要概括地說明內容的大致范圍和重點，寫作的體裁以及篇幅、成品的物質形態等情況。對于成套書或以多種媒體形式出版的立體化出版方案，還應列出該成套書或該出版方案的具體組成以及其中每種書或每種媒體形式的名稱和結構組成。

6.讀者對象。有的選題從題名上即可知道讀者對象，如《小學生字典》、《中學地理教師手冊》等;有的選題則不然，是專為某一職業或某一專業的讀者服務的，選題報告中應當寫明。

7.擬請的作者。應根據選題的要求提出擬請哪個(或哪些)作者(著者或譯者、編纂者等，下同)寫作(或翻譯、編纂等，下同)的設想，并簡要介紹作者的情況，如學術水平、寫作能力等。需要多人合作或幾個單位合作的，都要一一寫清楚。

8.與同類出版物的比較。要通過與同類出版物的比較分析，提出該選題在內容上、表達形式上有什么新特點，尤其是知識普及類讀物很容易重復，更應寫明特點。

9.時間安排。要根據該選題難易程度估計交稿時間、發稿時間和出版時間等，并在報告中寫明。

10.效益預測。包括社會效益和經濟效益的預測以及相關的印數估計、成本測算等。

11.市場營銷建議。一些大型書、重點書的選題報告中，還可寫明編輯對市場營銷的建議，如不同階段的圖書宣傳要求和方式，營銷的策略等。

12.其他方面情況。對某些選題，如翻譯作品、古籍整理類選題，還應在選題報告中補充有關的情況。譬如，翻譯作品的選題，要注意說明原著的主要內容及其中是否發現有政治性問題，介紹原著作者的情況、該書在國外出版后的反映以及國內同行專家對該書價值的評估;還要寫明譯者的簡況，包括譯者的業務水平和試譯稿的質量;若己有譯本出版的，則要寫明復譯的特點。古籍整理類選題，要寫明校勘的情況及所據的版本，寫明是否有注釋或解題和說明，還可寫上原作者簡介、何人作注等內容。

選題報告的上述內容，因具體選題的不同而可詳可略，其順序也并非固定不變，也不是只有一種格式，但一般都要有所反映。

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（責任編輯：中大編輯）

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