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2012年報關員考試輔導資料:重點內容第三章6

第四節：保稅物流貨物

一、保稅物流貨物的概述

(一)含義

指經海關批準未辦理納稅手續進境在境內儲存后復運出境的貨物，也叫保稅倉儲貨物。

已辦結海關出口手續尚未離境，經海關批準存放在海關專用監管場所或特殊監管區域的貨物，帶有保稅物流貨物的性質。

(二)特征

1、進境時暫緩納稅，復運出境免稅，內銷應該繳納進口關稅和環節稅，不征收緩稅利息。

2、進出境時一般免予交驗進出口許可證。

3、進境放行未結關。

(三)范圍

1、經批準進境存入海關保稅監管場所，存儲后轉口境外的貨物。

2、已辦理海關出口手續尚未離境，海關批準存放在海關保稅監管場所或特殊監管區域的貨物。

3、海關批準存放在海關保稅監管場所或特殊監管區域的加工貿易貨物、供應國際航行船舶和航空器的油料、物料和維修用零部件;供應外國產品所進口寄售的零配件，外商進境暫存貨物。

4、海關批準存放在海關保稅監管場所或特殊監管區域的其他未辦結海關手續的進境貨物。

(四)管理

非物理圍網監管模式：保稅倉庫、出口監管倉庫、

保稅物流中心A型

監管模式

物理圍網監管模式：保稅物流中心B型、保稅物流園區、

保稅區、保稅港區

1.設立審批：保稅物流貨物必須存放在經過法定程序審批設立的專用場所或特殊區域

海關審批 保稅倉庫、出口監管倉庫、保稅物流中心A、B型

國務院審批 保稅物流園區、保稅區、保稅港區

2.準入保稅：按批準存放范圍準予貨物進入監管場所或者區域，不符合規定存放范圍的貨物不準存入。

3.納稅暫緩：進境時不辦理納稅手續，運離時才辦理。

4、監管延伸

(1) 監管地點延伸

進境貨物從進境地海關監管現場，以辦結海關出口手續尚未離境的貨物從出口申報地海關現場，

延伸到專用監管場所或者特殊監管區域;

(2) 監管時間延伸

貨物類型 存儲時間 延長時間

保稅倉庫 1年 1年

出口監管倉庫 6個月 6個月

保稅物流中心A型 1年 1年

保稅物流中心B型 2年 1年

保稅物流園區 沒有限制

保稅區 、保稅港區 沒有限制

5.“運離”結關

除外發加工和暫準“運離”(維修、測試、展覽等)需要繼續監管以外，每一批貨物“運

離”專用監管場所或者特殊監管區域，都必須根據貨物的實際流向辦結海關手續;

各種監管形式下的保稅物流貨物管理要點比較表(P135)

典型試題：

海關對保稅物流貨物監管的基本特征,除監管延伸,納稅暫緩外,還有:(07多選)

A.設立審批 B.準入保稅

C.復運出境 D.運離結關

答案: ABD

二.保稅倉庫及其所存貨物的的報關程序：掌握保稅倉庫存放貨物的范圍和期限;管理要點及報關程序

(一)概述

1、 含義：指經海關批準設立的專門存放保稅貨物及其他未辦結海關手續貨物的倉庫.

公用型保稅倉庫：由主營倉儲業務的中國境內獨立企業法人經營，專門向社會

提供保稅倉儲服務

自用型保稅倉庫：由特定的中國境內獨立企業法人經營，公存儲供企業自用的

保稅貨物

專用型保稅倉庫：存儲具有特定用途或特殊種類商品的

液體危險品保稅倉庫：石油、成品油

保稅倉庫 備料保稅倉庫

寄售維修保稅倉庫

2、功能

保稅倉庫功能單一，就是倉儲，而且只能存放進境貨物。

存放貨物的范圍:

A.加工貿易進口貨物;

B.轉口貨物;

C.供應國際航行船舶和航空器的油料、物料和維修用零部件;

D.供維修外國產品所進口寄售的零配件;

E.外商進境暫存貨物;

F.未辦結海關手續的一般貿易進口貨物。

G.經海關批準的其他未辦結海關手續的進境貨物。

保稅倉庫不得存放國家禁止進境貨物，不得存放未經批準的影響公共安全、公共衛生或健康、

公共道德或秩序的國家限制進境貨物以及其他不得存入保稅倉庫的貨物。

典型試題：

(2007單選)經海關批準設立的保稅倉庫可以存放的貨物是:

A.進口貨物

B.進口貨物,出口貨物

C.出口貨物

D.加工貿易進出口貨物

答案:A

 

 

4、管理

(1)保稅倉庫所存貨物的儲存期限為1年。如因特殊情況需要延長儲存期限，應向主管海關申請延期，經海關批準可以延長，延長的期限最長不超過1年，延期后貨物存儲超過2年的，由直屬海關審批。

(2)保稅倉庫所存貨物是海關監管貨物，未經海關批準并按規定辦理有關手續，任何人不得出售、轉讓、抵押、質押、留置、移作他用或者進行其他處置。

(3)貨物在倉庫儲存期間發生損毀或者滅失，除不可抗力的原因外，保稅倉庫應當依法向海關繳納損毀、滅失貨物的稅款，并承擔相應的法律責任。

(4)保稅倉庫貨物可以進行包裝、分級分類、印刷運輸標志、分拆、拼裝等簡單加工，并不得進行實質性加工。

(5)保稅倉庫經營企業應于每月前5個工作日之前以電子數據和書面形式向主管海關申報上一個月倉庫收、付、存 情況，并隨附有關的單證，由主管海關核銷。

(二) 保稅倉庫貨物報關程序

1.進倉報關

經營企業在倉庫主管海關辦理報關手續。免領進口許可證，辦理進口報關手續。

倉庫主管海關與進境口岸海關

不是同一直屬關區：按照轉關方式辦理

2.出倉報關

A.用于加工貿易的，按加工貿易貨物的報關程序辦理報關

進口報關 B.用于可以享受特定減免稅的，按特定減免稅辦理報關

C.進入國內市場，按一般進口貨物辦理報關

D、寄售維修零配件申請以保修期內免稅出倉：辦理進口報關手續，

貿易方式：“無代價抵償貨物”。

出口報關：按照轉關運輸方式辦理出倉手續。

集中報關：針對出庫批量少，批次頻繁的貨物，由主管海關的分管關長批準。

3、 流轉報關

保稅倉庫與其他海關特殊監管區域或其他海關保稅監管場所往來流轉的貨物，一般按照轉關運輸的有關規定辦理(同一直屬關區的，經批準可以不按轉關辦)。

保稅倉庫貨物轉往其他保稅倉庫的，應當各自在倉庫主管海關報關，報關時先辦理進口報關，再辦理出口報關。

三、出口監管倉庫及其所存貨物的報關程序：掌握出口監管倉庫存放貨物的范圍和期限;管理要點及報關程序

(一) 出口監管倉庫概述

1.含義

經海關批準設立，對已辦結海關出口手續的貨物進行存儲、保稅貨物配送、提供流通性增值服務的海關專用監管倉庫。

出口配送型 指存儲以實際離境為目的的出口貨物倉庫

國內結轉型 指存儲用于國內結轉的出口貨物倉庫

2. 功能

出口監管倉庫的功能也只有倉儲，主要用于存放出口貨物。

允許存放 禁止存放

(1)一般貿易出口貨物;

(2)加工貿易出口貨物;

(3)從其他海關特殊監管區域、場所轉入的出口貨物;

(4)其他已辦結海關出口手續的貨物。

出口配送倉庫還可以存放為拼裝出口貨物而進口的貨物 (1)國家禁止進出境貨物;

(2)未經批準的國家限制進出境貨物;

(3)海關規定不得存放的貨物。

 

 

4、管理

(1)出口監管倉庫必須專庫專用，不得轉租、轉借給他人經營，不得下設分庫。

(2)出口監管倉庫經營企業應當如實填寫有關單證、倉庫帳冊，真實記錄并全面反映其業務活動和財務情況，編 制倉庫月度進、出、轉、存情況表和年度財務會計報告，并定期報送主管海關。

(3)出口監管倉庫所存貨物的儲存期限為6個月，特殊情況需要延長的，不得超過6個月。

(4)出口監管倉庫貨物所存貨物，是海關監管貨物，未經海關批準并按規定辦理有關手續，任何人不得出售、轉讓、抵押、質押、留置、移作他用或者進行其他處置。

(5)貨物在倉庫儲存期間發生損毀或者滅失，除不可抗力原因外，出口監管

（責任編輯：xll）