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編碼歸類操作程序和常見錯(cuò)誤

嚴(yán)格依照商品歸類的操作程序歸類是正確解題的基礎(chǔ)。

對(duì)某一個(gè)具體商品進(jìn)行歸類時(shí)，第一步，就是要初步斷定它屬于協(xié)調(diào)制度中哪一類，也就是要先確定它在進(jìn)出口商品名稱與編碼中21類97章中的大致范圍，屬于哪一類。根據(jù)商品的詳細(xì)描述，如它的成分、加工程度、規(guī)格、結(jié)構(gòu)、用途等因素)確定它在協(xié)調(diào)制度中的八位編碼。

(一)商品歸類的操作程序分解如下：

第一步 確定品目(四位數(shù)級(jí)編碼)：

明確“待歸類商品的特征”——查閱類、章標(biāo)題——列出可能歸入的章標(biāo)題——查閱相應(yīng)章中品目條文和注釋，如可見該商品則確定品目—— 如無規(guī)定則運(yùn)用歸類總規(guī)則來確定品目。

第二步 確定子目(五~八位數(shù)級(jí)編碼)：

注意同一數(shù)級(jí)的子目才能進(jìn)行比較。

(二)品目歸類時(shí)解題程序上的錯(cuò)誤的地方

其一：抓不準(zhǔn)待歸類商品的特征

通常協(xié)調(diào)制度分類時(shí)對(duì)原料性商品按商品的自然屬性設(shè)章;制成品按所具有的原理、功能及用途設(shè)章;對(duì)難以按常用的分類標(biāo)志進(jìn)行分類的進(jìn)出口商品，則以雜項(xiàng)制品為名專列類、章。

所以首先應(yīng)判斷的是，待歸類商品究竟是按原料、材料上的特征設(shè)章，還是按原理、功能及用途上的特征設(shè)章，或是應(yīng)列入雜項(xiàng)制品。下面僅就品目歸類時(shí)與明確“待歸類商品特征”這一環(huán)節(jié)有關(guān)的程序進(jìn)行說明。報(bào)關(guān)員考試

例1：四缸汽車用內(nèi)燃發(fā)動(dòng)機(jī)，氣缸容量1500毫升(97年報(bào)關(guān)員資格全國統(tǒng)一考試商品歸類試題)

說明：汽車用內(nèi)燃發(fā)動(dòng)機(jī)從用途上看是汽車的零、部件，從功能上看是機(jī)械，查閱類、章標(biāo)題，當(dāng)視為前者時(shí)應(yīng)歸入第87章車輛及其零件、附件，但鐵道及其電車道車輛除外;當(dāng)視作后者時(shí)應(yīng)歸入第84章核反應(yīng)堆、鍋爐、機(jī)器、機(jī)械器具及其零件，相應(yīng)品目分別為87.08和84.07。

例2：用于腐蝕性流體的瓷制龍頭(莫氏硬度9以下的瓷制成)(2001年報(bào)關(guān)員資格全國統(tǒng)一考試商品歸類試題)。

說明：從商品構(gòu)成材料上看是瓷制品，從商品用途上看是特殊的通用零件。查閱類、章標(biāo)題當(dāng)作為前者時(shí)，似應(yīng)歸入第69章陶瓷產(chǎn)品;當(dāng)作為后者時(shí)似應(yīng)歸入第84章……機(jī)器、機(jī)械器具及其零件。

此外，商品歸類試題中有時(shí)還會(huì)給出一些與歸類無關(guān)的條件，如產(chǎn)地、品牌等，應(yīng)注意避免這些因素對(duì)歸類思路的影響和干擾。

例如：

1、中國產(chǎn)生漆(1998年下半年報(bào)關(guān)員資格全國統(tǒng)一考試商品歸類試題);

2、紙箱包裝、凈重5kg的綠豆粉制的干粉絲(1998年下半年報(bào)關(guān)員資格全國統(tǒng)一考試商品歸類試題);

3、奔馳轎車用電動(dòng)機(jī)風(fēng)檔刮雨器(2001年報(bào)關(guān)員資格全國統(tǒng)一考試商品歸類試題)所給出的條件“中國產(chǎn)”、“紙箱包裝”、“奔馳”就與歸類無關(guān)。

其二：誤將標(biāo)題作為具有法律效力的歸類依據(jù)

在商品歸類中，類、章及分章的標(biāo)題并不具備法律效力，而僅為查找方便而設(shè)。

例：石棉制安全帽(帽內(nèi)襯有純棉機(jī)織物制襯里)(2000年報(bào)關(guān)員資格全國統(tǒng)一考試商品歸類試題)

說明：某些考生一看見帽子，就按第65章的章標(biāo)題 帽類及其零件將商品歸入第65章，進(jìn)而歸入以安全帽列名的子目6506.1000。

該商品看起來既是帽類(按用途)又是石棉制品(按材料)。當(dāng)作為前者時(shí)似應(yīng)歸入第65章品目65.06，當(dāng)作為后者時(shí)似應(yīng)歸入第68章品目68.12。

再查閱兩個(gè)章的注釋，從第65章章注1(2)得知，第65章不包括石棉制帽類(品目68.12)。品目68.12的條文明確包括石棉的制品(例如紗線、機(jī)織物、服裝、帽類……)。因?yàn)闅w類時(shí)章標(biāo)題不具有法律效果，正確的歸類方法是按照條文和注釋的規(guī)定歸類，本題商品應(yīng)歸入子目6812.9100。

其三：忽視運(yùn)用注釋解決歸類

注釋是為限定協(xié)調(diào)制度中各類、章、品目和子目所屬貨品的準(zhǔn)確范圍，簡(jiǎn)化品目和子目條文文字，杜絕商品分類的交叉，保證商品歸類的唯一性而設(shè)立的，是非常重要的歸類依據(jù)。在貨品看起來可歸入兩個(gè)或兩個(gè)以上品目的場(chǎng)合，尤其要想到運(yùn)用注釋確定歸類。特別應(yīng)關(guān)注涉及歸類優(yōu)先級(jí)、劃分多個(gè)編碼的界限、歸類原則以及排他性的注釋規(guī)定。

例1：超過100年的水墨畫原件，有收藏價(jià)值(2000年報(bào)關(guān)員資格全國統(tǒng)一考試商品歸類試題第23題)

說明：水墨畫原件是手繪的藝術(shù)品，查閱類、章標(biāo)題應(yīng)歸入第97章。看起來既是手繪畫，也是超過100年的古物。如作為前者似應(yīng)歸入品目97.01油畫、粉畫及其他手續(xù)畫;如作為后者似應(yīng)歸入品目97.06超過100年的古物。

因?yàn)榈?7章章注4(2)規(guī)定品目97.06不適用于可以歸入該章其他各品目的物品，所以超過100年的水墨畫原件應(yīng)歸入品目97.01，最終歸入子目9701.1010。本題的解題關(guān)鍵是牢記注釋和品目條文在歸類時(shí)處于同樣優(yōu)先的地位。如果忽視運(yùn)用注釋，就會(huì)誤用規(guī)則三(三)從后歸類的方法即歸入品目97.06，此法當(dāng)然是一個(gè)錯(cuò)誤的選擇。

其四：錯(cuò)誤運(yùn)用歸類總規(guī)則

歸類總規(guī)則是商品歸類時(shí)必須遵循的總原則，其應(yīng)用條件是在品目條文和注釋不能解決歸類的情況下才能應(yīng)用。在講解歸類總規(guī)則的時(shí)候已經(jīng)強(qiáng)調(diào)過了，在這里就不在重復(fù)了。

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