(四) 中外合作經營企業的收益分配與回收投資
1. 合作企業的收益分配
合作企業的中外合作者可以在合同中約定采用分配利潤、分配產品或者其他方式分配收益,合作企業合作各方約定采用分配產品或者其他方式分配收益的,應當按照中國稅法的有關規定,計算應納稅額。
2. 合作企業外國合作者先行回收投資
(1) 外國合作者先行回收投資的方式。根據《中外合作經營企業法》及其實施細則的規定,中外合作者在合作企業合同中約定合作期限屆滿時,合作企業的全部固定資產無償歸中國合作者所有的,外國合作者在合作期限內可以申請以下列方式先行回收其投資:在按照投資或者提供合作條件進行分配的基礎上,在合作企業合同中約定擴大外國合作者的收益分配比例;經財政稅務機關審查批準,外國合作者在合作企業繳納所得稅前回收投資;經財政稅務機關和審查批準機關批準的其他回收投資方式。
(2) 外國合作者先行回收投資的條件。外國合作者在合作期限內先行回收投資,應符合下列條件:中外合作者在合作企業合同中約定合作期滿時,合作企業的全部固定資產無償歸中國合作者所有;對于稅前回收投資的,必須向財政稅務機關提出申請,并由財政稅務機關依法審查批準;中外合作者應當依照有關法律的規定和合作企業合同的約定,對合作企業的債務承擔責任;外國合作者提出先行回收投資的申請,應當具體說明先行回收投資的總額、期限和方式,經財政稅務機關審查同意后,報審查批準機關審批;外國合作者應當在合作企業的虧損彌補之后,才能先行回收投資。
(五) 中外合作經營企業的期限、解散和清算
1. 合作企業的期限
合作企業的期限由中外合作者協商確定,并在合作企業合同中訂明。合作企業期限屆滿,合作各方協商同意要求延長合作期限的,應當在期限屆滿的180天前向審查批準機關提出申請,說明原合作企業合同執行情況,延長合作期限的原因,同時報送合作各方就延長的期限內各方的權利、義務等事項所達成的協議。審查批準機關應當自接到申請之日起30日內,決定批準或者不批準。經批準延長合作期限的,合作企業憑批準文件向工商行政管理機關辦理變更登記手續,延長的期限從期限屆滿后的第一天起計算。
合作企業合同約定外國合作者先行回收投資,并且投資已經回收完畢的,合作企業期限屆滿不再延長。但是,外國合作者增加投資的,經合作各方協商同意,可以向審查批準機關申請延長合作期限。
2. 合作企業的解散
根據《中外合作經營企業法》及其實施細則的規定,合作企業出現下列情形之一時解散:(1) 合作期限屆滿;(2) 合作企業發生嚴重虧損,或者因不可抗力遭受嚴重損失,無力繼續經營;(3) 中外合作者一方或者數方不履行合作企業合同、章程規定的義務,致使合作企業無法繼續經營;(4) 合作企業合同、章程中規定的其他解散原因已經出現;(5) 合作企業違反法律、行政法規,被依法責令關閉。
上述第(2)、(4)項所列情形發生,應當由合作企業的董事會或者聯合管理委員會作出決定,報審查批準機關批準。在上述第(3)項所列情形下,不履行合作企業合同、章程規定的義務的中外合作者一方或者數方,應當對履行合同的他方因此遭受的損失承擔賠償責任。履行合同的一方或者數方有權向審查批準機關提出申請,解散合作企業。
3. 合作企業的清算
《中外合作經營企業法》規定,合作企業期滿或者提前終止時,應當依照法定程序對資產和債權、債務進行清算。中外合作者應當依照合作企業合同的約定確定合作企業財產的歸屬。也就是說,合作企業的清算事宜,應依照國家法律、行政法規及合作企業合同、章程的規定辦理。
四、外資企業法律制度
(一) 外資企業的設立
1. 設立外資企業的條件
根據《外資企業法》及其實施細則的規定,設立外資企業,必須有利于中國國民經濟的發展,能夠取得顯著的經濟效益。國家鼓勵外資企業采用先進技術和設備,從事新產品開發,實現產品升級換代,節約能源和原材料,并鼓勵舉辦產品出口的外資企業。
2. 設立外資企業的法律程序
(1) 提出申請。外國投資者應先擬設立外資企業所在地的縣級或者縣級以上人民政府提交報告,收到報告的人民政府簽署意見后,由外國投資者通過外資企業所在地的縣級或者縣級以上人民政府向審批機關提出申請。
(2) 審批機關審批。審批機關在收到申請文件之日起90日內決定批準或者不批準。審批機關是指商務部或者省級商務主管部門。
(3) 辦理工商登記。外國投資者在收到批準證書之日起30日內向工商行政管理機關申請登記,領取營業執照。外企企業的營業執照簽發日期為該企業成立日期。外國投資者在收到批準證書之日起滿30日未向工商行政管理機關申請登記的,外資企業批準證書自動失效。外資企業在企業成立之日起30日內向稅務機關辦理稅務登記。
外資企業的分立、合并或者由于其他原因導致資本發生重大變化,須經審批機關批準,并應聘請中國的注冊會計師驗證和出具驗資報告;經審批機關批準后,向工商行政管理機關辦理變更登記手續。
(二) 外資企業的注冊資本與外國投資者的出資
1. 外資企業的注冊資本
外資企業的注冊資本,是指為設立外資企業在工商行政管理機關登記的資本總額,即外國投資者認繳的全部出資額。外資企業的注冊資本要與其經營規模相適應,注冊資本與投資總額的比例應當符合中國的有關規定,目前參照中外合資經營企業的有關規定執行。
外資企業在經營期限內不得減少其注冊資本,但因投資總額和生產經營規模等發生變化,確需減少注冊資本的,須經審批機關批準。外資企業注冊資本的增加、轉讓,須經審批機關批準,并向工商行政管理機關辦理變更登記手續。外資企業將其財產或者權益對外抵押、轉讓,須經審批機關批準,并向工商行政管理機關備案。
2. 外國投資者的出資
(1) 外國投資者的出資方式。外國投資者可以用可自由兌換的外幣出資,也可以用機器設備、工業產權、專有技術等作價出資。經審批機關批準,外國投資者也可以用其從中國境內興辦的其他外商投資企業獲得的人民幣利潤出資。
外國投資者以機器設備作價出資的,該機器設備必須符合下列要求:① 外資企業生產所必需的;② 作價不得高于同類機器設備當時的國際市場正常價格。對作價出資的機器設備,應當列出詳細的作價出資清單,包括名稱、種類、數量、作價等,作為設立外資企業申請書的附件一并報送審批機關。作價出資的機器設備運抵中國口岸時,外資企業應當報請中國的商檢機構進行檢驗,由該商檢機構出具檢驗報告。作價出資的機器設備的品種、質量與數量與外國投資者報送審批機關的作價出資清單列出的機器設備的品種、質量和數量不符的,審批機關有權要求外國投資者限期改正。
外國投資者以工業產權、專有技術作價出資時,該工業產權、專有技術必需符合下列要求:① 外國投資者自己所有的;② 該工業產權、專有技術的作價應當與國際上通常的作價原則相一致,其作價金額不得超過外資企業注冊資本的20%。對作價出資的工業產權、專有技術,應當備有詳細資料,包括所有權證書的復制件,有效狀況及其技術性能、使用價值,作價的計算根據和標準等,作為設立外資企業申請書的附件一并報送審批機關。作價出資的工業產權、專有技術實施后,審批機關有權進行檢查。該工業產權、專有技術與外國投資者原提供的資料不符的,審批機關有權要求外國投資者限期改正。
(2) 外國投資者的出資期限。外國投資者繳付出資的期限應當在設立外資企業申請書和外資企業章程中載明。外國投資者可以分期繳付出資,但最后一期出資應當在營業執照簽發之日起3年內繳清。其中第一期出資不得少于外國投資者認繳出資額的15%,并應當在外資企業營業執照簽發之日起90天內繳清。
外國投資者未能在外資企業營業執照簽發之日起90天內繳付第一期出資的,或者無正當理由逾期30天不繳付其他各期出資的,外資企業批準證書即自動失效。外資企業應當向工商行政管理機關辦理注銷登記手續,繳銷營業執照;不辦理注銷登記手續和繳銷營業執照的,由工商行政管理機關吊銷其營業執照,并予以公告。
外國投資者由正當理由要求延期出資的,應當經審批機關同意,并報工商行政管理機關備案。
外國投資者繳付每期出資后,外資企業應當聘請中國的注冊會計師驗證,并出具驗資報告,報審批機關和工商行政管理機關備案。
(責任編輯:xll)
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