(二)

背景資料

某水利樞紐工程建設內容包括大壩、溢洪道、水電站等建筑物。該工程由某流域管理機構組建的項目法人負責建設，某施工單位負責施工，在工程施工過程中發生如下事件：

一、溢洪道施工需要進行爆破作業，施工單位使用一輛3.Ot的小型載重汽車，將800kg的雷管、炸藥等爆破器材集中裝運至施工現場，現場使用起重能力為1.0t的小型起重設備，一次將上述爆破器材卸至地面，然后由人工分別運至倉庫。

二、在進行水電站深基坑開挖過程中，由于開挖邊坡較陡，引起塌方，致3人死亡，2人重傷，1人輕傷。事故發生后，施工單位、項目法人立即向流域管理機構和當地水行政主管部門及安全生產監督管理部門如實進行了報告。在事故調查時發現，該工程施工前，施工單位已按安全生產的相關規定，并結合本工程的實際情況，編制了深基坑開挖專項施工方案，該方案編制完成后直接報監理單位批準實施。

三、為創建文明建設工地，施工單位根據水利系統文明建設工地的相關要求，在施工現場大門口懸掛"五牌一圖"，并制定了相關管理制度。在大壩地基處理、溢洪道和水電站廠房底板施工完成后，已完工程量達到全部建安工程量的25％時，施工單位向水利部申報水利系統文明建設工地。

問題

1.指出并改正事件一關于爆破器材運輸與裝卸作業的不妥之處。

2.根據《水利工程建設重大質量與安全事故應急預案》，指出事件二中的質量與安全事故等級。事故發生后，施工單位、項目法人的上報程序有無不妥之處？施工單位編制的基坑開挖專項施工方案的報批過程有無不妥之處？如有請分別說明理由。

3.根據水利系統文明建設工地的相關規定，施工單位在施工現場大門口懸掛的"五牌一圖"分別是什么?

4.該工程是否符合申報水利系統文明建設工地的基本條件？為什么？指出并改正申報工作中還有哪些不妥之處。

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