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財政補(bǔ)貼的主體——國家;
財政補(bǔ)貼的對象——企業(yè)和居民;
財政補(bǔ)貼的目的——貫徹一定的政策,滿足某種特定的需要,實現(xiàn)特定的政治、經(jīng)濟(jì)和社會目標(biāo);
財政補(bǔ)貼的性質(zhì)——通過財政資金的無償補(bǔ)助而進(jìn)行的一種社會財富的再分配。
財政補(bǔ)貼支出與社會保障支出的異同點。
2.財政補(bǔ)貼的內(nèi)容
財政補(bǔ)貼的內(nèi)容,根據(jù)不同的需要,可以進(jìn)行各種不同的分類。通常財政補(bǔ)貼的分類有如下幾個方面:(掌握各項具體形式的含義)
(1) 按財政補(bǔ)貼的項目和形式分類,主要有價格補(bǔ)貼、企業(yè)虧損補(bǔ)貼、外貿(mào)補(bǔ)貼、房租補(bǔ)貼、職工生活補(bǔ)貼、財政貼息、減免稅收。除了上述之外,政府還提供一些較為隱蔽形式的財政補(bǔ)貼,如稅收支出和稅前還貸等等。
(2) 按補(bǔ)貼的環(huán)節(jié)分類,可以分為生產(chǎn)環(huán)節(jié)的補(bǔ)貼、流通環(huán)節(jié)的補(bǔ)貼、分配環(huán)節(jié)的補(bǔ)貼和消費環(huán)節(jié)的補(bǔ)貼。
(3) 按補(bǔ)貼的經(jīng)濟(jì)性質(zhì)分類,可以分為生產(chǎn)補(bǔ)貼和生活補(bǔ)貼。
(4) 按補(bǔ)貼的內(nèi)容分類,可以分為現(xiàn)金補(bǔ)貼和實物補(bǔ)貼。
我國財政補(bǔ)貼以價格補(bǔ)貼和企業(yè)虧損補(bǔ)貼為主要項目,且每年反映在國家預(yù)算上僅有這兩項補(bǔ)貼。我國的價格補(bǔ)貼開始于1953年。
【例題6】稅收支出是指( )。
A.政府在籌集稅收收入時費用的總各
B.籌集稅收的成本
C.稅務(wù)機(jī)關(guān)的費用支出
D.減免稅等稅收優(yōu)惠
答案:D
解析:稅收支出是對包括免稅、減稅、退稅、稅收抵免等稅收優(yōu)惠的統(tǒng)稱,之所以把稅收優(yōu)惠稱之為財政補(bǔ)貼,主要是因為政府在決定減免稅收時的目的和功能與補(bǔ)貼性支出沒有差異。
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