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一、量入為出、收支結(jié)合原則
Ø 所謂量入為出、收支結(jié)合原則,是指在考慮支出需要和合理組織財(cái)政收入的基礎(chǔ)上,根據(jù)收入安排支出,支出總量不能超過(guò)收入總量。
Ø 解決財(cái)政收入和財(cái)政支出這對(duì)矛盾的正確原則是:
必須保證財(cái)政收入在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值分配中占有一個(gè)恰當(dāng)?shù)谋壤瑥亩诤侠斫M織財(cái)政收入的基礎(chǔ)上,根據(jù)財(cái)政收入的多少來(lái)安排財(cái)政支出。
二、統(tǒng)籌兼顧、全面安排原則
Ø 統(tǒng)籌兼顧、全面安排原則是指政府財(cái)政支出結(jié)構(gòu)的安排,必須從全局出發(fā),通盤(pán)規(guī)劃,區(qū)分輕重緩急與主次先后,適當(dāng)照顧各個(gè)方面的需要,妥善地分配財(cái)力,以保證政府各項(xiàng)職能的實(shí)現(xiàn)以及國(guó)民經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
Ø 貫徹這一原則,應(yīng)從以下三方面入手:
1. 安排財(cái)政支出時(shí)要做到統(tǒng)籌兼顧與突出重點(diǎn)相結(jié)合。
2. 應(yīng)按科學(xué)的支出順序來(lái)安排財(cái)政資金的使用。
3. 安排財(cái)政支出時(shí),應(yīng)引入國(guó)際上先進(jìn)的預(yù)算編制技術(shù)手段。
三、厲行節(jié)約、講求效益原則
Ø 節(jié)約是指人力、物力、財(cái)力和時(shí)間的節(jié)省,即最合理、最有效地使用人力、物力和財(cái)力。講求節(jié)約是緩解財(cái)政收入的有限性與財(cái)政支出需要的無(wú)限性之間矛盾的有效手段。
Ø 提高財(cái)政支出的使用效益,節(jié)約財(cái)政資金,必須從以下幾方面入手:
其一,嚴(yán)把財(cái)政計(jì)劃關(guān)。
其二,加強(qiáng)對(duì)財(cái)政資金使用單位的日常管理。
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