5． 組織協調、形成機制

形成深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智、切實珍惜民力的科學決策機制

預防應急機制（編制應急預案，增加人力、物力、財力儲備）和保障機制

組織機制、協調機制：包括派工作組／成立專門機構／增加人員等等

建立完善各種監督機制

形成信息的反饋機制

6．增加投入、依靠技術

在……方面，大力增加財政投入

增加對……的財政和貸款支持

依靠……技術，解決……問題

7．加強監管、全面落實

加強社會監督（群眾監督），設立舉報熱線（舉報信箱）

媒體監督（輿論監督）

領導（上級）監管

建立完善系統嚴格的評價、考核的指標體系
加大整頓力度

檢查督察

違法必究，執法必嚴：嚴厲查處和懲處責任人

發現問題及時糾正，對頂風違紀的行為從嚴查處，絕不姑息。

有權必有責，用權受監督，違法要追究（強調制權）

8. 總結反思、借鑒經驗

總結……的經驗教訓

借鑒國內外的各種先進經驗

落實科學發展觀的基本措施

推行行政管理體制改革，加快建立現代企業制度和現代產權制度，深化價格體制和財稅金融投資體制改革等體制、機制方面的改革；

探索建立科學的經濟社會發展綜合評價體系，全面客觀地衡量經濟社會發展取得的成果和付出的代價；
建立科學的干部實績考核評價體系，把資源的節約、環境的保護、群眾生活質量的改善程度等內容，納入考核評價指標之中。

完善監督體系，特別是建立健全群眾監督和輿論監督機制，進一步加大監督力度。

保護環境的基本措施

一是落實環境保護責任制。地方政府要對環境質量負總責，將環保目標納入經濟社會發展評價范圍和干部政績考核。從今年開始，每半年公布一次各地區和主要行業的能源消耗、污染排放情況。要建立環保工作問責制。

二是實行污染物排放總量控制制度。各地都要制定污染物排放總量控制計劃，并層層分解，落實到基層和重點排污單位，不得突破。

三是加強對建設項目的環境影響評價。今后凡是不符合國家環保法律法規和標準的建設項目，不得審批或核準立項，不得批準用地，不得給予貸款。

四是制定區域開發和保護政策。根據不同地區資源環境承載能力，規范國土空間開發秩序。

五是加大環境執法力度。建立完備的環境執法監督體系，有法必依、執法必嚴、違法必究，嚴厲查處環境違法行為和案件。
六是用改革的辦法解決環境問題。注重運用市場機制促進環境保護，建立能夠反映污染治理成本的排污價格和收費機制，完善生態補償機制。

七是進一步增加環保投入。要把環境保護投入作為公共財政支出的重點，保證環保投入增長幅度高于經濟增長速度。
八是不斷加強環保監管能力建設。建立先進的環境監測預警體系，切實提高突發環境事件的處置能力，加強環保隊伍建設。要大力開展環境宣傳教育，增強全民環保意識，在全社
會形成保護環境的良好氛圍。

（責任編輯：）

共7頁,當前第3頁  第一頁  前一頁  下一頁