1.[多選題]合理性原則是行政法的基本原則之一，合理行政對行政機關的要求體現在(　)。

A.行政機關作出吊銷執照的處罰決定前，應當告知當事人有要求舉行聽證的權利——程序合法

B.行政機關作出的行政裁量行為應當遵循合法通行的先例，符合自然規律與社會理性

C.行政機關行使行政裁量權作出的行政決定應充分考慮相關因素，排除不相關因素干擾

D.行政機關作出不予行政許可決定，應當說明理由——程序合法

E.行政機關作出行政處罰決定應當有法律依據，且遵守法定程序

『正確答案』BC

『答案解析』本題考核行政合理性原則的基本要求。選項A、D、E屬于行政合法性原則的要求。

2.[多選題]下列關于中央行政機關和地方行政機關的說法中，正確的有(　)。

A.國務院是最高國家行政機關

B.國務院組成部門和國務院的直屬機構都有規章的制定權

C.地方人民政府的工作部門僅受地方人民政府的領導——有雙重領導與垂直領導兩種體制，結合行政復議的管轄把握

D.地方人民政府的派出機關實際上履行著一級人民政府的職能——結合行政復議的管轄把握

E.自治州人民政府除了行使地方人民政府的職權外，還可以依法行使自治權

『正確答案』ABDE

『答案解析』本題考核中央行政機關和地方行政機關的職權。國務院是最高國家權力機構的執行機關，是國家最高行政機關。因此，A項正確。國務院各部委和國務院直屬機構，如財政部、國家稅務總局，都有規章的制定權。因此B項是正確的。地方人民政府的工作部門除實行垂直領導的以外，均實行“雙重領導”，即除了受本級人民政府統一領導以外，還受上級人民政府主管部門的領導和業務指導。因此，C項錯誤。地方人民政府的派出機關并不是一級人民政府，但實際上卻履行一級人民政府的職能，在一定區域內依法行使對所有行政事務的組織和管理權。因此，D項是正確的。自治州人民政府屬于一級地方人民政府，與自治區、自治縣的人民政府一樣，除了行使地方各級人民政府的職權以外，還依照憲法、民族區域自治法和其他法律規定的權限，行使自治權。因此，E項是正確的。

3.[多選題]關于法律、法規授權的組織，下列說法中正確的有(　)。

A.水上派出所根據某直轄市公安局發布的文件授權，對水上治安違法行為人作出拘留的處罰決定時，具有行政主體資格

B.公安派出所以自己的名義作出行政拘留處罰的，相對人應以該派出所為被告提起行政訴訟

C.專利復審委員會是國家專利局的內部機構，屬于授權行政主體

D.稅務所有權以自己的名義作出2000元以下罰款的行政處罰決定

E.對稅務局稅務所、各級稅務局的稽查局有權作出的具體行政行為不服的，向其主管稅務局申請行政復議

『正確答案』CDE

『答案解析』本題考核法律、法規授權的組織。法律、法規授權的組織在授權范圍內實施行政行為時，具有行政主體資格。所以A選項錯誤。公安派出所僅有警告、500元以下罰款的處罰權，其作出行政拘留處罰決定的，屬于種類越權，相對人不服提起行政訴訟的，被告是設立該派出所的公安機關，而非該派出所。所以選項B錯誤。

4.[多選題]根據《行政許可法》的規定，下列關于行政許可的撤銷、撤回、注銷、吊銷的說法中正確的有(　)。

A.行政許可的撤銷和撤回都涉及被許可人的實體權利

B.若行政機關發現被許可人的申請材料系偽造，內容不真實，應當予以撤回

C.注銷是行政許可被撤銷、撤回、吊銷后的法定程序

D.若當事人申請延續許可，相關部門在規定期限內未予答復的，視為注銷該行政許可

E.行政機關作出吊銷行政許可的決定前，應當告知被處罰人有要求聽證的權利

『正確答案』ACE

『答案解析』本題考核行政許可的撤回、撤銷、注銷及吊銷以及聽證程序。被許可人以欺騙手段取得許可的，應當予以撤銷。所以選項B錯誤。若當事人申請延續許可，相關部門在規定期限內未予答復的，視為準予延續。所以選項D錯誤。

5.[多選題]三江集團公司承建某項建筑工程后，將該工程讓無特種作業操作資格證書的王某承包。王某承包后，施工期間發生重大事故。省建設廳決定暫扣該集團公司安全生產許可證3個月。隨后，市安全監督管理局決定對該集團公司罰款3萬元。根據《行政處罰法》，下列關于本案行政決定的性質與效力、適用程序、聽證范圍的說法中，正確的有(　)。

A.暫扣安全生產許可證3個月屬于行政強制措施

B.罰款3萬元的決定無效，因為違反一事不再罰原則

C.罰款3萬元的決定可以適用簡易程序

D.罰款3萬元的決定屬于法定聽證范圍

E.暫扣安全生產許可證3個月不屬于法定聽證范圍

『正確答案』DE

『答案解析』本題考核行政處罰的種類、原則、程序。暫扣許可證屬于行政處罰中的行為罰。選項A錯誤。一事不二罰是針對一個違法行為不得給予兩次以上的罰款處罰，本題中對集團公司處以暫扣安全生產許可證3個月、罰款3萬元的處罰，不違反一事不二罰原則。選項B錯誤。簡易程序的適用必須具備一定的條件：違法事實清楚;有法定依據;數額較小的罰款(指對公民處50元以下，對法人或其他組織處1000元以下的罰款)或警告。選項C錯誤。在作出責令停產停業、吊銷許可證和執照、較大數額的罰款的行政處罰決定之前，當事人有申請聽證的權利。選項D、E正確。

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