二、多項選擇題

1、根據行政法的淵源理論，(　)屬于行政法規。

A.《行政執法機關移送涉嫌犯罪案件規定》

B.《稅務行政處罰聽證程序實施辦法》

C.《企業所得稅法實施條例》

D.《行政復議法實施條例》

E.《海關行政處罰實施條例》

【正確答案】：ACDE

【答案解析】：本題考核行政法規。行政法規是國務院根據憲法和法律制定的規范性文件。選項B的制定主體是國家稅務總局，屬于部門規章。

2、根據《立法法》和相關法律的規定，下列(　)具有制定規章的權力。

A.國務院辦公廳

B.國家廣電總局

C.國務院法制辦公室

D.審計署

E.大連市人民政府

【正確答案】：BDE

【答案解析】：本題考核行政法淵源中行政規章的制定。本題中，國務院辦公廳和國務院法制辦都屬于國務院的內部行政機構，不是獨立的行政主體，沒有對外作出行政行為的職能，當然更不具有制定規章的權力。國家廣電總局是國務院的直屬機構，具有管理國家廣播、電視方面的行政管理職能，在本部門的權限范圍內有權制定規章。審計署是法律明文規定的享有規章制定權的主體。大連市屬于國務院批準的較大的市，所以大連市人民政府可以制定地方規章。

3、下列關于行政程序法基本制度的說法中，正確的有(　)。

A.信息公開制度是行政公開原則的重要體現和必要保障

B.聽證程序只適用于具體行政行為

C.告知制度的形式是書面形式或口頭形式

D.行政機關的告知義務只能是在作出具體行政行為之前

E.行政法中的回避制度僅指執法人員與當事人有利害關系的回避

【正確答案】：AC

【答案解析】：本題考核行政程序法的基本制度。選項B錯誤，因為聽證程序不僅適用于具體行政行為，也適用于抽象行政行為，如行政立法。選項D錯誤，因為行政主體在作出某項行政行為之前、過程中和之后三個階段都有告知的義務。選項E錯誤，行政法中的回避制度是一個廣義的范疇，還包括公務員任職回避、地域回避以及執行公務回避。

4、下列關于行政許可原則的說法正確的有(　)。

A.行政許可的設定必須有明確的法律依據，體現了行政許可法定原則

B.所有的行政許可的實施結果都要公開，這是行政許可公開原則的要求

C.行政許可公示制度體現了便民和效率原則

D.行政相對人享有申請行政復議和提起訴訟的權利體現了行政許可的監督原則

E.行政許可所依據的法律、法規和規章修改或廢止的，為了公共利益的需要，行政機關可以依法變更已經生效的行政許可，由此給公民、法人或其他組織造成財產損失的，行政機關應當依法給予補償，這體現了信賴保護原則

【正確答案】：ACE

【答案解析】：本題考核行政許可的原則。行政許可的實施和結果，除涉及國家秘密、商業秘密或個人隱私的外，應當公開，因此，選項B說法絕對。公民、法人或者其他組織對行政機關實施行政許可，享有陳述權、申辯權;有權依法申請行政復議或者提起行政訴訟;其合法權益因行政機關違法實施行政許可受到損害的，有權依法要求賠償。這是救濟原則的體現，選項D說法錯誤。

5、下列關于行政許可設定權的說法中，正確的有(　)。

A.省政府的規章有權設定臨時性的行政許可

B.國務院有權以行政法規的形式設定采礦許可

C.國務院部門規章有權設定行政許可

D.地方性法規有權對行政法規設定的行政許可的事項作出實施的具體規定

E.設定公民勞動權的許可，只能由法律設定

【正確答案】：ADE

【答案解析】：本題考核行政許可設定權的劃分。尚未制定法律的，行政法規可以設定行政許可。但是，有關國家基本制度的事項和有關公民基本權利的事項，只能由法律予以設定。國務院可以采用行政法規的方式設定行政許可，但采礦許可和公民勞動權的許可只能由法律來設定。所以選項B錯誤，選項E正確。國務院部門規章無權設定行政許可。但是省級政府規章可以設定臨時性的行政許可。地方性法規有權在行政法規設定的行政許可的事項范圍內對實施行政許可作出具體規定，所以選項A、D正確，選項C錯誤。

6、可以實施稅務行政許可的稅務機關有(　)。

A.各級稅務局

B.稅務分局

C.稅務所

D.各級稅務機關下屬的事業單位

E.省級以下稅務局的稽查局

【正確答案】：ABCE

【答案解析】：本題考核稅務行政許可的實施機關。稅務行政許可由具有行政許可權的稅務機關在法定權限內實施，各級稅務機關下屬的事業單位一律不得實施行政許可。稅務機關是指各級稅務局、稅務分局、稅務所以及省以下稅務局的稽查局。

7、(　)有權在法律、行政法規規定的給予行政處罰的行為、種類和幅度的范圍內作出具體規定。

A.國務院的部、委員會

B.省、自治區、直轄市人民政府

C.省、自治區人民政府所在地的市人民政府

D.經國務院批準的較大的市人民政府

E.沿海開放城市的市人民政府

【正確答案】：ABCD

【答案解析】：本題考核行政處罰的設定。根據《行政處罰法》的規定，部門規章、地方政府規章可以在法律、行政法規規定的給予行政處罰的行為、種類和幅度的范圍內作出具體規定。

8、《行政處罰法》規定，在行政處罰聽證程序中，(　)。

A.當事人可以委托1至2人代理參加聽證

B.聽證由行政機關指定的非本案調查人員主持

C.當事人要求聽證時，組織聽證是行政處罰實施機關的法定程序義務

D.聽證主持人應對調查人員所取得證據的效力作出認定

E.聽證主持人應以聽證筆錄為唯一依據作出處罰與否的決定

【正確答案】：ABC

【答案解析】：本題考核行政處罰的聽證程序。根據《行政處罰法》的規定，當事人可以親自參加聽證，也可以委托1至2人代理。聽證由行政機關指定的非本案調查人員主持。當事人要求聽證的，行政機關應當組織聽證。聽證過程中，當事人進行申辯和質證。聽證主持人無權對調查人員所取得證據的效力作出認定。聽證筆錄是作出行政處罰決定的重要依據之一，而不是唯一依據。

9、關于稅務行政處罰，下列說法正確的有(　)。

A.稅務機關對公民作出1000元以上罰款或對法人或者其他組織作出10000元以上罰款的行政處罰前，應當告知當事人有要求舉行聽證的權利

B.對于沒收違法所得的，當事人有權要求舉行聽證

C.當事人對于吊銷稅務行政許可證件，有權要求舉行聽證

D.當事人依法要求聽證的，稅務機關應當在收到要求后10日內舉行聽證

E.稅務機關應當將《稅務行政處罰聽證通知書》按規定送達當事人

【正確答案】：CE

【答案解析】：本題考核稅收違法行為及其處罰規定。稅務機關對公民作出2000元以上罰款的，當事人有權要求聽證;所以選項A錯誤。除了處以較大數額的罰款和吊銷稅務行政許可證件之外的稅務行政處罰不適用聽證程序。所以選項B錯誤，選項C正確。當事人依法要求聽證的，稅務機關應當在收到當事人聽證要求后15日內舉行聽證，并在舉行聽證的7日內將《稅務行政處罰聽證通知書》送達當事人。

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