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第三章   統計法的基本原則

重點：

1.統一性原則、對立性原則

2.統計機構依法履行職責的原則

3.保障統計信息社會共享原則

4.統計資料保密原則

難點：

統計機構依法履行職責原則包括的幾個方面

第一節   保障統計工作統一性原則

知識點一：統計法的基本原則

統計法的基本原則，是統計法基本精神的體現，是統計法所調整的統計法律關系的集中反映，是貫穿于整個統計法律規范，對各項統計法律制度和所有統計法律規范起統率作用的準則。它反映的是統計活動最基本的要求，對各種統計活動均具有重要的指導意義，它是統計法的基礎，又是統計法區別于其他法律部門的依據。

統計法的基本原則包括：

1. 保障統計工作統一性原則   2.保障統計工作的獨立性原則

3.統計機構依法履行職責原則   4.保障統計信息社會共享原則

5.統計資料保密原則

[例題·單選題] 統計法的基本原則貫穿于(    )之中。

  a．統計法律            b．統計行政法規

  c．整個統計法律規范    d．統計規章

答案：c

解析：統計法的基本原則是貫穿于整個統計法律規范，對各項統計法律制度和所有統計法律規范起統率作用的準則

知識點二：保障統計工作統一性原則包括的內容

保障統計工作統一性原則包括以下幾方面的內容：

1.在統計體制方面，國家應建立集中統一的統計管理體制。

所謂統計管理體制的集中統一，是指中央統計機構組織實施全國的基本統計工作，并對全國的工作進行強有力的領導、管理和協調。統計工作的統一性，最關鍵的就是統計管理體制的集中統一。

2.統計制度和統計標準應當是統一的。新《統計法》強化了這一要求。

一是賦予國家統計局對補充性部門標準的審批權，《統計法》第十七條第三款明確規定,國務院有關部門可以制定補充性的部門統計標準,報國家統計局審批.部門統計標準不得與國家統計標準相抵觸.

二是賦予統計調查制度明確的法律地位,第十四條中明確規定,制定統計調查項目,應當同時制定該項目的統計調查制度,并依照《統計法》第十二條的規定一并報經審批或者備案;統計調查制度應當對調查目的、調查內容、調查方法、調查對象、調查組織方式、調查表式、統計資料的報送和公布等做出規定；統計調查應當按照統計調查制度組織實施。變更統計調查制度的內容，應當報經原審批機關批準或者原備案機關備案。

3.統計資料應當依法統一管理和公布。統計資料是國家和社會的重要信息資源，是統計活動的直接成果。統計工作的統一性，在統計資料方面的體現就是統計資料的統一管理和公布。統計資料的統一管理和公布，是指對國家統計調查、部門統計調查和地方統計調查得到的有關統計資料，應當由對該資料具有管理權限的有關統計機構統一管理和公布，以提高統計資料的利用效率，防止數出多門。

[例題·單選題]統計工作的統一性，最關鍵的就是統計(    )的集中統一。

  a．標準          b．制度

  c．調查方法    d．管理體制

答案：d

解析：統計工作的統一性，最關鍵的就是統計管理體制的集中統一。

[例題·單選題]《統計法》規定，國務院有關部門制定的補充性部門統計標準，應當（  ）

a.報國家標準化管理部門審批 

b.報國家標準化管理部門審案

c.報國家統計局審批

d.報國家統計局備案

答案：c

解析：《統計法》第十七條第三款明確規定,國務院有關部門可以制定補充性的部門統計標準,報國家統計局審批.部門統計標準不得與國家統計標準相抵觸.

[例題·多選題]保障統計工作統一性原則的主要內容有(  )。

  a．統計管理體制應當是集中統一的

  b．統計制度和統計標準應當是統一的

  c．統計工作應當由政府綜合統計機構來統一完成

  d．統計資料應當依法統一管理和公布

  e．統計執法檢查權應統一由縣級人民政府統計機構行使

 

答案：abd

解析：保障統計工作統一性原則的主要內容有：在統計體制方面，國家應建立集中統一的統計管理體制；統計制度和統計標準應當是統一的；統計資料應當依法統一管理和公布。