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iz307030建設(shè)單位及相關(guān)單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)

1z307031  建設(shè)單位相關(guān)的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)

1z307032  勘察、設(shè)計(jì)單位相關(guān)的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)

1z307033  工程監(jiān)理單位相關(guān)的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)

1z307034  政府部門工程質(zhì)量監(jiān)督管理的相關(guān)規(guī)定

iz307031  建設(shè)單位相關(guān)的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)

知識(shí)點(diǎn)一、依法發(fā)包工程

知識(shí)點(diǎn)二、依法向有關(guān)單位提供原始資料。

知識(shí)點(diǎn)三、限制不合理的干預(yù)行為

知識(shí)點(diǎn)四、依法報(bào)審施工圖設(shè)計(jì)文件

知識(shí)點(diǎn)五、依法實(shí)行工程監(jiān)理（常考點(diǎn)）

《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》規(guī)定，實(shí)行監(jiān)理的建設(shè)工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的工程監(jiān)理單位進(jìn)行監(jiān)理，也可以委托具有工程監(jiān)理相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)并與被監(jiān)理工程的施工承包單位沒有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系的該工程的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行監(jiān)理。

知識(shí)點(diǎn)五、依法實(shí)行工程監(jiān)理（常考點(diǎn)）

《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》還規(guī)定，下列建設(shè)工程必須實(shí)行監(jiān)理：(1)國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)工程；(2)大中型公用事業(yè)工程；(3)成片開發(fā)建設(shè)的住宅小區(qū)了程；(4)利用外國(guó)政府或者國(guó)際組織貸款、援助資金的工程；(5)國(guó)家規(guī)定必須實(shí)行監(jiān)理的其他工程。

知識(shí)點(diǎn)六、依法辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)（常考點(diǎn)）

《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例條例》規(guī)定，建設(shè)單位在領(lǐng)取施工許可證或者開工報(bào)告前，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)。

辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)是法定程序，不辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)的，不發(fā)施工許可證，工程不得開工。因此，建設(shè)單位在領(lǐng)取施工許可證或者開工報(bào)告之前，應(yīng)當(dāng)依法到建設(shè)行政主管部門或鐵路、交通、水利等有關(guān)管理部門，或其委托的工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)，接受政府主管部門的工程質(zhì)量監(jiān)督。

建設(shè)單位辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)，應(yīng)提供以下文件和資料：(1)工程規(guī)劃許可證；(2、設(shè)計(jì)單位資質(zhì)等級(jí)證書；(3)監(jiān)理單位資質(zhì)等級(jí)證書，監(jiān)理合同及《工程項(xiàng)目監(jiān)理登記表》;(4)施工單位資質(zhì)等級(jí)證書及營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本；(5)工程勘察設(shè)計(jì)文件；(6)中標(biāo)通知書及施工承包合同等。

知識(shí)點(diǎn)七、依法保證建筑材料等符合要求（常考點(diǎn)）

在工程實(shí)踐中，根據(jù)工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件和合同要求的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，哪些材料和設(shè)備由建設(shè)單位采購(gòu)，哪些材料和設(shè)備由施工單位采購(gòu)，應(yīng)該在合同中明確約定，并且是誰采購(gòu)、誰負(fù)責(zé)。所以，由建設(shè)單位采購(gòu)建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的，建設(shè)單位必須保證建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備符合設(shè)計(jì)文件和合同要求。

對(duì)于建設(shè)單位負(fù)責(zé)供應(yīng)的材料設(shè)備，在使用前施工單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對(duì)其進(jìn)行檢驗(yàn)和試驗(yàn)，如果不合格，不得在工程上使用，并應(yīng)通知建設(shè)單位予以退換。

知識(shí)點(diǎn)八、依法進(jìn)行裝修工程（常考點(diǎn)）

隨意拆改建筑主體結(jié)構(gòu)和承重結(jié)構(gòu)等，會(huì)危及建設(shè)工程安全和人民生命財(cái)產(chǎn)安全。因此，《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》規(guī)定，涉及建筑主體和承重結(jié)構(gòu)變動(dòng)的裝修工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在施工前委托原設(shè)計(jì)單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的設(shè)計(jì)單位提出設(shè)計(jì)方案；沒有設(shè)計(jì)方案的，不得施工。房屋建筑使用者在裝修過程中，不得擅自變動(dòng)房屋建筑主體和承重結(jié)構(gòu)。

房屋使用者在裝修過程中．也不得擅自變動(dòng)房屋建筑主體和承重結(jié)構(gòu)，如拆除隔墻、窗洞改門洞等．都是不允許的。

知識(shí)點(diǎn)九、建設(shè)單位質(zhì)量違法行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任

《建筑法》規(guī)定，建設(shè)單位違反本法規(guī)定，要求建筑設(shè)計(jì)單位或者建筑施工企業(yè)違反建筑工程質(zhì)量、安全標(biāo)準(zhǔn)，降低工程質(zhì)量的，責(zé)令改正，可以處以罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》規(guī)定，建設(shè)單位有下列行為之一的，責(zé)令改正，處20萬元以上50萬元以下的罰款：

(1)迫使承包方以低于成本的價(jià)格競(jìng)標(biāo)的；

(2)任意壓縮合理工期的；

(3)明示或者暗示設(shè)計(jì)單位或者施工單位違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，降低工程質(zhì)量的；

(4)施工圖設(shè)計(jì)文件未經(jīng)審查或者審查不合格，擅自施工的：

(5)建設(shè)項(xiàng)目必須實(shí)行工程監(jiān)理而未實(shí)行工程監(jiān)理的；

(6)未按照國(guó)家規(guī)定辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)的；

(7)明示或者暗示施工單位使用不合格的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的；

(8)未按照國(guó)家規(guī)定將竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、有關(guān)認(rèn)可文件或者準(zhǔn)許使用文件報(bào)送備案的。

1z307032  勘察、設(shè)計(jì)單位相關(guān)的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)

誰勘察設(shè)計(jì)—誰負(fù)責(zé)，誰施工誰負(fù)責(zé)，這是國(guó)際上通行的做法。勘察、設(shè)計(jì)單位和執(zhí)業(yè)注冊(cè)人員是勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量的責(zé)任主體，也是整個(gè)工程質(zhì)量的責(zé)任主體之一。勘察、設(shè)計(jì)質(zhì)量實(shí)行單位與執(zhí)業(yè)注冊(cè)人員雙重責(zé)任，即勘察、設(shè)計(jì)單位對(duì)其勘察、設(shè)計(jì)的質(zhì)量負(fù)責(zé)，注冊(cè)建筑師、注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師等專業(yè)人士對(duì)其簽字的設(shè)計(jì)文件負(fù)責(zé)。

知識(shí)點(diǎn)一、依法承攬工程的勘察、設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)（必考點(diǎn)）

《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》規(guī)定．從事建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)的單位應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書，并在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)承攬工程。禁止勘察、設(shè)計(jì)單位超越其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍或者以其他勘察、設(shè)計(jì)單位的名義承攬工程。禁止勘察、設(shè)計(jì)單位允許其他單位或者個(gè)人以本單—位的名義承攬工程。勘察、設(shè)計(jì)單位不得轉(zhuǎn)包或者違法分包所承攬的工程。

知識(shí)點(diǎn)二、勘察、設(shè)計(jì)必須執(zhí)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)（常考點(diǎn)）

《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》規(guī)定，勘察、設(shè)計(jì)單位必須按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察、設(shè)計(jì)，并對(duì)其勘察、設(shè)計(jì)的質(zhì)量負(fù)責(zé)。

強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)是工程建設(shè)技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)的積累，是勘察、設(shè)計(jì)工作的技術(shù)依據(jù)。只有滿足工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)才能保證質(zhì)量，才能滿足工程對(duì)安全、衛(wèi)生、環(huán)保等多方面的質(zhì)量要求，因而勘察、設(shè)計(jì)單位必須嚴(yán)格執(zhí)行。

知識(shí)點(diǎn)三、勘察單位提供的勘察成果必須真實(shí)、準(zhǔn)確

《建設(shè)了程質(zhì)量管理?xiàng)l例》規(guī)定，勘察單位提供的地質(zhì)、測(cè)量、水文等勘察成果必須真實(shí)、準(zhǔn)確。

工程勘察工作是建設(shè)工作的基礎(chǔ)工作，工程勘察成果文件是設(shè)計(jì)和施工的基礎(chǔ)資料和重要依據(jù)。其真實(shí)準(zhǔn)確與否直接影響到設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量，因而工程勘察成果必須真實(shí)準(zhǔn)確、安全可靠。

知識(shí)點(diǎn)四、設(shè)計(jì)依據(jù)和設(shè)計(jì)深度（常考點(diǎn)）

《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》規(guī)定，設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)勘察成果文件進(jìn)行建設(shè)工程設(shè)計(jì)。設(shè)計(jì)文件應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的設(shè)計(jì)深度要求，注明工程合理使用年限。

勘察成果文件是設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)資料，是設(shè)計(jì)的依據(jù)。因此，先勘察、后設(shè)計(jì)是工程建設(shè)的基本做法，也是基本建設(shè)程序的要求。我國(guó)對(duì)各類設(shè)計(jì)文件的編制深度都有規(guī)定，在實(shí)踐中應(yīng)當(dāng)貫徹執(zhí)行。

工程合理使用年限是指從工程竣工驗(yàn)收合格之日起，工程的地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)能保證在正常情況下安全使用的年限。它與《建筑法》中的“建筑物合理壽命年限”、《合同法》中的“工程合理使用期限”等在概念上是一致的。

知識(shí)點(diǎn)五、依法規(guī)范設(shè)計(jì)對(duì)建筑材料等的選用（常考點(diǎn)）

《建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》都規(guī)定．設(shè)計(jì)單位在設(shè)計(jì)文件中選用的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備，應(yīng)當(dāng)注明規(guī)格、型號(hào)、性能等技術(shù)指標(biāo)，其質(zhì)量要求必須符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。除有特殊要求的建筑材料、專用設(shè)備、工藝生產(chǎn)線等外，設(shè)計(jì)單位不得指定生產(chǎn)廠、供應(yīng)商。

知識(shí)點(diǎn)六、依法對(duì)設(shè)計(jì)文件進(jìn)行技術(shù)交底

《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例，》規(guī)定，設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)就審查合格的施工圖設(shè)計(jì)文件向施工單位作出詳細(xì)說明。

設(shè)計(jì)文件的技術(shù)交底，通常的做法是設(shè)計(jì)文件完成后，通過建設(shè)單位發(fā)給施工單位，再由設(shè)計(jì)單位將設(shè)計(jì)的意圖、特殊的工藝要求，以及建筑、結(jié)構(gòu)、設(shè)備等各專業(yè)在施工中的難點(diǎn)、疑點(diǎn)和容易發(fā)生的問題等向施工單位作詳細(xì)說明，并負(fù)責(zé)解釋施工單位對(duì)設(shè)計(jì)圖紙的疑問。

對(duì)設(shè)計(jì)文件進(jìn)行技術(shù)交底是設(shè)計(jì)單位的重要義務(wù)，對(duì)確保工程質(zhì)量有重要的意義。

知識(shí)點(diǎn)七、依法參與建設(shè)工程質(zhì)量事故分析

《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》規(guī)定，設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)參與建設(shè)工程質(zhì)量事故分析，并對(duì)因設(shè)計(jì)造成的質(zhì)量事故，提出相應(yīng)的技術(shù)處理方案。

知識(shí)點(diǎn)八、勘察、設(shè)計(jì)單位質(zhì)量違法行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任

《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》規(guī)定，有下列行為之一的，責(zé)令改正，處10萬元以上30萬元以下的罰款：

(1)勘察單位未按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察的；

(2)設(shè)計(jì)單位未根據(jù)勘察成果文件進(jìn)行工程設(shè)計(jì)的；

(3)設(shè)計(jì)單位指定建筑材料、建筑構(gòu)配件的生產(chǎn)廠、供應(yīng)商的；

知識(shí)點(diǎn)八、勘察、設(shè)計(jì)單位質(zhì)量違法行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任

 (4)設(shè)計(jì)單位未按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)的。有以上所列行為，造成工程質(zhì)量事故的，責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷資質(zhì)證書；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

1z307033  工程監(jiān)理單位相關(guān)的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)

知識(shí)點(diǎn)一、依法承擔(dān)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)(常考點(diǎn))

《建筑法》規(guī)定，工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)在其資質(zhì)等級(jí)許可的監(jiān)理范圍內(nèi)，承擔(dān)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。工程監(jiān)理單位不得轉(zhuǎn)讓工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。

知識(shí)點(diǎn)二、對(duì)有隸屬關(guān)系或其他利害關(guān)系的回避

《建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》都規(guī)定，工程監(jiān)理單位與被監(jiān)理工程的施工承包單位以及建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)單位有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系的，不得承擔(dān)該項(xiàng)建設(shè)工程的監(jiān)理業(yè)務(wù)。

多選題：工程監(jiān)理單位和被監(jiān)理工程的（ ）有隸屬關(guān)系或其他利害關(guān)系的，不得承擔(dān)該項(xiàng)建設(shè)工程的監(jiān)理業(yè)務(wù)。

a.建設(shè)單位         

b.造價(jià)咨詢單位

c.施工企業(yè)          

d.建筑材料、構(gòu)配件供應(yīng)單位

e.設(shè)備供應(yīng)單位

答案：cde

知識(shí)點(diǎn)三、監(jiān)理工作的依據(jù)和監(jiān)理責(zé)任（重點(diǎn)）

《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》規(guī)定，工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)以及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件和建設(shè)工程承包合同。代表建設(shè)單位對(duì)施工質(zhì)量實(shí)施監(jiān)理，并對(duì)施工質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。

工程監(jiān)理的依據(jù)是：(1)法律、法規(guī)，如《建筑法》、《合同法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等；(2)有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，如《工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文》以及建設(shè)工程承包合同中確認(rèn)采用的推薦性標(biāo)準(zhǔn)等；(3)設(shè)計(jì)文件，施工圖設(shè)計(jì)等設(shè)計(jì)文件既是施工的依據(jù)，也是監(jiān)理單位對(duì)施工：活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理的依據(jù)；(4)建設(shè)工程承包合同，監(jiān)理單位據(jù)此監(jiān)督施工單位是否全面履行合同約定的義務(wù)。

監(jiān)理單位對(duì)施工質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任，包括違約責(zé)任和違法責(zé)任兩個(gè)方面：

(1)違約責(zé)任。如果監(jiān)理單位不按照監(jiān)理合同約定履行監(jiān)理義務(wù)，給建設(shè)單位或其他單位造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。

(2)違法責(zé)任。如果監(jiān)理單位違法監(jiān)理，或者降低工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，造成質(zhì)量事故的，要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

知識(shí)點(diǎn)四、工程監(jiān)理的職責(zé)和權(quán)限（重點(diǎn)）

《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》規(guī)定，工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)選派具備相應(yīng)資格的總監(jiān)理工程師和監(jiān)理工程師進(jìn)駐施工現(xiàn)場(chǎng)。未經(jīng)監(jiān)理工程師簽字，建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備不得在工程上使用或者安裝，施工單位不得進(jìn)行下一道工序的施工。未經(jīng)總監(jiān)理工程師簽字，建設(shè)單位不撥付工程款，不進(jìn)行竣工驗(yàn)收。

監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)所承擔(dān)的監(jiān)理任務(wù)，組建駐工地監(jiān)理機(jī)構(gòu)，監(jiān)理機(jī)構(gòu)一般由總監(jiān)理工程師，監(jiān)理工程師和其他監(jiān)理人員組成。監(jiān)理工程師擁有對(duì)建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備以及每道施工工序的檢查權(quán)，對(duì)檢查不合格的，有權(quán)決定是否允許在工程上使用或進(jìn)行下一道工序的施工。工程監(jiān)理實(shí)行總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制。總監(jiān)理工程師依法和在授權(quán)范圍內(nèi)可以發(fā)布有關(guān)指令．全面負(fù)責(zé)受委托的監(jiān)理工程。

知識(shí)點(diǎn)五、工程監(jiān)理的形式（必考點(diǎn)）

《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》規(guī)定，監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照工程監(jiān)理規(guī)范的要求，采取旁站、巡視和平行檢驗(yàn)等形式，對(duì)建設(shè)工程實(shí)施監(jiān)理。

所謂旁站，是指對(duì)工程中有關(guān)地基和結(jié)構(gòu)安全的關(guān)鍵工序和關(guān)鍵施工過程，進(jìn)行連續(xù)不斷地監(jiān)督檢查或檢驗(yàn)的監(jiān)理活動(dòng)，有時(shí)甚至要連續(xù)跟班監(jiān)理。所謂巡視，主要是強(qiáng)調(diào)除了關(guān)鍵點(diǎn)的質(zhì)量控制外，監(jiān)理工程師還應(yīng)對(duì)施；工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行面上的巡查監(jiān)理。

所謂平行檢驗(yàn)，主要是強(qiáng)凋監(jiān)理單位對(duì)施工單位已經(jīng)檢驗(yàn)的：工程應(yīng)及時(shí)進(jìn)行檢驗(yàn)。對(duì)于關(guān)鍵性、較大體量的工程實(shí)物，采取分段后平行檢驗(yàn)的方式，有利于及時(shí)發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題，及時(shí)采取措施予以糾正。

知識(shí)點(diǎn)六、工程監(jiān)理單位質(zhì)量違法行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任

《建筑法》規(guī)定，工程監(jiān)理單位與建設(shè)單位或者建筑施工企業(yè)串通，弄虛作假、降低于程質(zhì)量的，責(zé)令改正．處以罰款，降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷資質(zhì)證書；有違法所得的，予以沒收；造成損失的。承擔(dān)連帶賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》規(guī)定，工程監(jiān)理單位有下列行為之一的，責(zé)令改正，處50萬元以上100萬元以下的罰款，降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷資質(zhì)證書；有違法所得的，予以沒收；造成損失的，承擔(dān)連帶賠償責(zé)任：(1)與建設(shè)單位或者施工單位串通、弄虛作假、降低工程質(zhì)量的；(2)將不合格的建設(shè)工程、建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備按照合格簽字的。

1z07034  政府部門工程質(zhì)量監(jiān)督管理的相關(guān)規(guī)定

為了確保建設(shè)工程質(zhì)量，保障公共安全和人民生命財(cái)產(chǎn)安全，政府必須加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理。因此，《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》規(guī)定，國(guó)家實(shí)行建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理制度。

知識(shí)點(diǎn)一、我國(guó)的建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理體制（常考點(diǎn)）

《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》規(guī)定，國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門對(duì)全國(guó)的建設(shè)工程質(zhì)量實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。國(guó)務(wù)院鐵路、交通、水利等有關(guān)部門按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的職責(zé)分工，負(fù)責(zé)對(duì)全國(guó)的有關(guān)專業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理。

國(guó)務(wù)院發(fā)展計(jì)劃部門按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的職責(zé)，組織稽查特派員，對(duì)國(guó)家出資的重大建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)督檢查。國(guó)務(wù)院經(jīng)濟(jì)貿(mào)易主管部門按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的職責(zé)，對(duì)國(guó)家重大技術(shù)改造項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)督檢查。

縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督管理。縣級(jí)以上地方人民政府交通、水利等有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的專業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理。

建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理，可以由建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門委托的建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)具體實(shí)施。從事房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督的機(jī)構(gòu)，必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門考核；

從事專業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督的機(jī)構(gòu)，必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)國(guó)務(wù)院有關(guān)部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府有關(guān)部門考核。經(jīng)考核合格后，方可實(shí)施質(zhì)量監(jiān)督。

在政府加強(qiáng)監(jiān)督的同時(shí)，還要發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督的巨大作用，即任何單位和個(gè)人對(duì)建設(shè)工程的質(zhì)量事故、質(zhì)量缺陷都有權(quán)檢舉、控告、投訴。

知識(shí)點(diǎn)二、政府監(jiān)督檢查的內(nèi)容和有權(quán)采取的措施（常考點(diǎn)）

《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》規(guī)定，國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門和國(guó)務(wù)院鐵路、交通、水利等有關(guān)部門以及縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門和其他有關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量的法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。

縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門和其他有關(guān)部門履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí)，有權(quán)采取下列措施：(1)要求被檢查的單位提供有關(guān)工程質(zhì)量的文件和資料；(2)進(jìn)入被檢查單位的施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查；(3)發(fā)現(xiàn)有影響工程質(zhì)量的問題時(shí)，責(zé)令改正。

有關(guān)單位和個(gè)人對(duì)縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門和其他有關(guān)部門進(jìn)行的監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)支持與配合，不得拒絕或者阻礙建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督檢查人員依法執(zhí)行職務(wù)。

知識(shí)點(diǎn)三、禁止濫用權(quán)力的行為

《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》規(guī)定，供水、供電、供氣、公安消防等部門或者單位不得明示或者暗示建設(shè)單位、施工單位購(gòu)買其指定的生產(chǎn)供應(yīng)單位的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備。

知識(shí)點(diǎn)四、建設(shè)工程質(zhì)量事故報(bào)告制度（必考點(diǎn)）

《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》規(guī)定，建設(shè)工程發(fā)生質(zhì)量事故，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門和其他有關(guān)部門報(bào)告。對(duì)重大質(zhì)量事故，事故發(fā)生地的建設(shè)行政主管部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照事故類別和等級(jí)向當(dāng)?shù)厝嗣裾蜕霞?jí)建設(shè)行政主管部門和其他有關(guān)部門報(bào)告。特別重大質(zhì)量事故的調(diào)查程序按照國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定辦理。

根據(jù)國(guó)務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》的規(guī)定，特別重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷，或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。特別重大事故、重大事故逐級(jí)上報(bào)至國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門。每級(jí)上報(bào)的時(shí)間不得超過2小時(shí)。必要時(shí)，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門可以越級(jí)上報(bào)事故情況。

知識(shí)點(diǎn)五、有關(guān)質(zhì)量違法行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任

《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》規(guī)定。發(fā)生重大工程質(zhì)量事故隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延報(bào)告期限的。對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員依法給予行政處分。

供水、供電、供氣、公安消防等部門或者單位明示或者暗示建設(shè)單位或者施工單位購(gòu)買其指定的生產(chǎn)供應(yīng)單位的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的，責(zé)令改正。

國(guó)家機(jī)關(guān)于作人員在建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給子行政處分。