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10.2  項目經濟評價概述

1  項目分類                     

2  項目前期研究和經濟評價

3  建設項目經濟評價內容 

4  經濟評價內容與方法的選擇

5  建設項目經濟評價的深度

6  經濟評價應遵循的基本原則

7  建設項目經濟評價的計算期             

8  經濟評價參數

考試大綱要求：

本節屬于緒論性章節，簡要闡述了工程經濟評價的基本內容和基本要求。通過學習，應了解經濟評價的概念、基本內容和基本要求；理解經濟評價的基本原則及經濟評價參數概念；重點掌握項目分類、項目前期研究劃分階段及經濟評價方法選擇、信息要求深度、計算期等知識點。

考情分析

本章節屬于《工程經濟》的基礎知識，考試方式為直接考核基本概念的內容，最多一分。

由于內容理解難度不大，建議考生正常對待，側重相關概念的梳理和準確記憶，切勿輕視。

項目經濟評價意義

項目經濟評價是一項實用性很強的技術，它主要針對擬建項目從不同經濟視角進行分析和評估，為項目決策提供理論和方法論基礎。可以說我們整個工程經濟課程就是在學習經濟評價的具體方法。

1.項目分類

(1)按目標 : 經營性和非經營性

(2)按產品屬性 : 公共和非公共

(3)按投資管理形式 : 政府投資和企業投資

(4)按項目與企業原有資產關系 : 新建和改擴建

(5)按項目的融資主體 : 新設法人和既有法人

記憶方法 – 分類標準和其后第一個詞

2. 項目前期研究和經濟評價

項目前期研究是指在建設項目投資決策前，對其必要性和備選方案進行工藝技術、運行條件、環境與社會等方面進行的全面分析論證和評價工作。

項目前期研究一般分為規劃、機會研究、項目建議書和可行性研究四個階段。（真題2009-108）

經濟評價是項目前期研究中重要組成部分。

其根據國民經濟與社會發展以及行業地區發展規劃要求，在項目初步方案的基礎上，采用科學規范的分析方法對擬建項目的財務可行性和經濟合理性進行分析論證，做出全面評價，為科學決策提供經濟依據。

項目經濟評價方法適用于各類建設項目前期研究工作（包含各階段），項目中間評價和后評價。

3. 建設項目經濟評價的內容

建設項目經濟評價內容包括：財務分析、經濟費用效益分析、費用效果分析、不確定性分析、風險分析以及區域與宏觀經濟影響分析。

記憶要點：關注經濟

4. 經濟評價的內容與方法的選擇

要具體問題具體分析，獨立地做出選擇

（1）一般項目: 財務分析必不可少，如能滿足需要可不進行經濟費用效益分析。

（2）具有較明顯外部效果的項目：除財務分析外，應從整體利益角度采用影子價格計算經濟效益及費用， 要具體問題具體分析，獨立地做出選擇

（3）特別重大項目：財務分析、經濟費用效益分析及區域經濟或宏觀經濟影響分析

5.建設項目經濟評價的深度

應根據項目決策工作不同階段的要求確定

（1）規劃和機會研究: 可采用綜合性信息資料，計算簡便的指標進行分析。

（2）項目建議書：采用的基礎數據可適當粗略，評價指標可適當簡化。

（3）可行性研究：對項目的財務可行性和經濟合理性進行詳細、全面的分析論證

6. 經濟評價應遵循的基本原則

（1）有無對比：突出項目活動的效果，其計算范圍和計算期應當標準一致，具有可比性。

（2）定量分析與定性分析相結合，以定量分析為主：盡量采用量化指標，不能量化的要求進行定性分析。

（3）動態分析與靜態分析相結合，以動態分析為主：經濟評價以折現（動態）為主，靜態為輔。

7. 建設項目經濟評價的計算期

項目計算期：包括建設期和運營期

建設期是指項目資金正式投入開始到項目建成投產為止所需要的時間。運營期分為投產期和達產期，投產期是指項目投入生產，但生產能力尚未完全達到設計能力時的過渡階段。達產期是生產運營達到設計預期水平后的時間。運營期一般以項目主要設備的經濟壽命期確定。

計算現金流的時間單位，一般采用年。

8. 經濟評價參數

（1）按使用范圍，可分為財務評價參數和國民經濟評價參數。

（2）按使用功能，可分為計算參數和判據參數。用于項目費用和效益計算的為計算參數（價格指數、費率利率等）；用于比較項目優劣、判斷項目可行性參數為判據參數（財務基準收益率、總投資收益率、資產負債率、利息備付率、償債備付率等）