出版物市場管理規(guī)定
第一章總則
第一條 為規(guī)范出版物發(fā)行活動及其監(jiān)督管理,建立全國統(tǒng)一、開放、競爭、有序的出版物市場體系,發(fā)展社會主義出版產業(yè),根據《出版管理條例》和有關法律、行政法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于出版物發(fā)行活動及其監(jiān)督管理。
本規(guī)定所稱出版物,是指圖書、報紙、期刊、音像制品、電子出版物等。
本規(guī)定所稱發(fā)行,包括總發(fā)行、批發(fā)、零售以及出租、展銷等活動。
總發(fā)行是指由唯一供貨商向其他出版物經營者銷售出版物。
批發(fā)是指供貨商向其他出版物經營者銷售出版物。
零售是指經營者直接向消費者銷售出版物。
出租是指經營者以收取租金的形式向讀者提供出版物。
展銷是指主辦者在一定場所、時間內組織出版物經營者集中展覽、銷售、訂購出版物。
第三條國家對出版物發(fā)行依法實行許可制度,未經許可,任何單位和個人不得從事出版物發(fā)行活動。本規(guī)定另有規(guī)定的除外。
第四條新聞出版總署負責全國出版物發(fā)行活動的監(jiān)督管理,負責制定全國出版物發(fā)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
省、自治區(qū)、直轄市新聞出版行政部門負責本行政區(qū)域內出版物發(fā)行活動的監(jiān)督管理,制定本省、自治區(qū)、直轄市出版物發(fā)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃。省級以下各級人民政府新聞出版行政部門負責本行政區(qū)域內出版物發(fā)行活動的監(jiān)督管理。
制定出版物發(fā)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃須經科學論證,遵循合法公正、符合實際、促進發(fā)展的原則。
第五條 發(fā)行行業(yè)的社會團體按照其章程,在新聞出版行政部門的指導下,實行自律管理。