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2.3招標代理機構(gòu) 單選 多選

2.3.1招標代理機構(gòu)性質(zhì)(掌握)

　　◆招標代理機構(gòu)是依法設(shè)立、從事招標代理業(yè)務(wù)并提供相關(guān)服務(wù)的社會中介組織。

　　◆招標代理機構(gòu)的權(quán)利與義務(wù)主要是按照招標人的委托合同約定和法律對招標投標活動的規(guī)定，組織完成招標投標和與之相關(guān)的咨詢活動，并按照約定和法律規(guī)定收取服務(wù)費。

　　◆招標代理機構(gòu)無權(quán)確定中標人。

2.3.2招標代理機構(gòu)職責(掌握)

　　1)擬訂招標方案；

　　包括建設(shè)項目的具體范圍、擬招標的組織形式、擬采用的招標方式，制定招標項目的作業(yè)計劃，計劃內(nèi)容包括招標流程、工作進度安排、項目特點分析和解決預(yù)案等。

　　2)編制資格預(yù)審文件、招標文件，經(jīng)招標人確認后同意后發(fā)售上述文件，有關(guān)澄清和修改等；

　　3)審查投標人資格；

　　招標代理機構(gòu)負責組織資格審查委員會或評標委員會，根據(jù)資格預(yù)審文件或招標文件的規(guī)定，審查潛在投標人或投標人資格。

　　4)根據(jù)招標人委托編制標底；

　　5)組織投標人踏勘現(xiàn)場；

　　6)接受投標，組織開標、評標，協(xié)助招標人定標；

　　7)依據(jù)委托草擬合同以及談判和修訂，經(jīng)招標人同意組織簽訂合同；

　　8)招標人委托的其他事項。

2.3.3招標代理機構(gòu)的分類及業(yè)務(wù)范圍(掌握) 多選

　　可以分為中央投資項目招標代理機構(gòu)、工程建設(shè)項目招標代理機構(gòu)、機電產(chǎn)品國際招標機構(gòu)、政府采購代理機構(gòu)、藥品招標代理機構(gòu)、科技項目招標代理機構(gòu)等六類。

　　1)中央投資項目招標代理機構(gòu)

　　◆管理主體：國家發(fā)展改革委，負責從事中央投資項目招標代理業(yè)務(wù)機構(gòu)資格的認定工作。

　　◆法律規(guī)定：《中央投資項目招標代理機構(gòu)資格認定管理辦法》規(guī)定，獲得中央投資項目招標代理資格的，可以從事中央投資項目招標代理業(yè)務(wù)。

　　◆中央投資項目，是指全部或部分使用中央預(yù)算內(nèi)投資資金(含國債)、專項建設(shè)基金、國家主權(quán)外債資金和其他中央財政性投資資金的固定資產(chǎn)投資項目。

　　2)工程建設(shè)項目招標代理機構(gòu)

　　◆工程建設(shè)項目是指土木工程、建筑工程、線路管道和設(shè)備安裝工程及裝飾裝修工程項目。

　　◆業(yè)務(wù)范圍：接受招標人的委托，從事工程的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備(進口機電設(shè)備除外)、材料采購招標的代理業(yè)務(wù)。

　　◆依據(jù)《工程建設(shè)項目招標代理機構(gòu)資格認定辦法》規(guī)定，獲得工程建設(shè)項目招標代理資格的。建設(shè)部負責從事各類工程建設(shè)項目招標代理機構(gòu)資格的認定工作。

　3)機電產(chǎn)品國際招標機構(gòu)

　　依據(jù)《機電產(chǎn)品國際招標機構(gòu)資格審定辦法》規(guī)定，獲得機電產(chǎn)品國際招標機構(gòu)資格的，可從事機電產(chǎn)品國際招標代理業(yè)務(wù)。商務(wù)部負責從事利用國外貸款和國內(nèi)資金進行國際采購機電產(chǎn)品的國際招標機構(gòu)資格的認定工作。

　　4)政府采購代理機構(gòu)

　　◆依據(jù)《政府采購代理機構(gòu)資格認定辦法》，由財政部負責政府采購招標代理業(yè)務(wù)機構(gòu)資格的認定工作。需要注意的是，對政府設(shè)立的集中采購機構(gòu)，不實行資格認定制度。

　　◆業(yè)務(wù)范圍：從事政府采購貨物、工程和服務(wù)的招標、競爭性談判、詢價等采購代理業(yè)務(wù)，以及政府采購咨詢、培訓(xùn)等相關(guān)專業(yè)服務(wù)。

　　5)藥品招標代理機構(gòu)

　　依據(jù)《藥品招標代理機構(gòu)資格認定及監(jiān)督管理辦法》規(guī)定，獲得藥品招標代理機構(gòu)資格，由省、自治區(qū)、直轄市藥品監(jiān)督管理部門負責受理并報國家藥品監(jiān)督管理局和衛(wèi)生部備案。

　　6)科技項目招標代理機構(gòu)

　　依據(jù)科技部《科技評估、科技項目招標投標工作資格認定暫行辦法》規(guī)定，科技部負責科技項目招標代理機構(gòu)的資格管理，負責全國范圍內(nèi)科技評估、科技項目招標投標資格認定工作的組織、管理和監(jiān)督指導(dǎo)。

2.3.4招標代理機構(gòu)的資格條件

　　依據(jù)《招標投標法》13條規(guī)定，“招標代理機構(gòu)應(yīng)當具備下列資格條件：(一)有從事招標代理業(yè)務(wù)的營業(yè)場所和相應(yīng)資金；(二)有能夠編制招標文件和組織評標的相應(yīng)專業(yè)力量；(三)有符合法定條件、可以作為評標委員會成員人選的技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家?guī)臁?span lang=en-us>”

　　1)有從事招標代理業(yè)務(wù)的營業(yè)場所和相應(yīng)資金。具體是：

　　a.中央投資項目招標代理機構(gòu)資格對注冊資本金的要求，甲級不少于800萬元人民幣，乙級不少于300萬元人民幣。

　　b.工程建設(shè)項目招標代理機構(gòu)資格對注冊資本金的要求，甲級不少于200萬元，乙級不少于100萬元。

　　c.機電產(chǎn)品國際招標代理機構(gòu)資格對注冊資本金的要求，甲級注冊資金需在1000萬元以上。

　　d.政府采購代理機構(gòu)資格對注冊資本金的要求，甲級400萬元以上，乙級人民幣50萬元以上。

　　2)具備編制招標文件和組織評標的相應(yīng)專業(yè)力量

　　◆體現(xiàn)在：一是人員，二是業(yè)績。主管部門認定招標代理資格時，須對其人員和業(yè)績提出具體要求。

　　◆政府采購代理機構(gòu)資格對業(yè)績沒有明確要求。

　　3)有符合法定條件、可以作為評標委員會成員人選的技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家?guī)臁?/span>

　　招標代理機構(gòu)必須設(shè)有自己的專家?guī)欤脒x專家必須符合《招標投標法》規(guī)定條件。評標專家?guī)斓囊?guī)模為：中央投資項目招標代理機構(gòu)的評標專家?guī)鞂＜胰藬?shù)，甲級在800人以上，乙級在500人以上。

2.3.5招標代理機構(gòu)業(yè)務(wù)范圍 單選

　　(1)中央投資項目招標

　　甲級資格：所有中央投資項目的招標代理業(yè)務(wù)。

　　乙級資格：總投資2億元人民幣及以下的中央投資項目。

　　(2)工程建設(shè)項目招標

　　甲級：各類工程。

　　乙級：承擔工程總投資1億元人民幣以下的工程招標代理，

　　暫定級：承擔工程總投資6000萬元人民幣以下的工程招標代理業(yè)務(wù)。

　　(3)機電產(chǎn)品國際招標

　　(4)政府采購招標……

2.3.6招標代理機構(gòu)服務(wù)收費 單選

　　◆收費方式和標準：應(yīng)按照國家發(fā)改委《招標代理服務(wù)收費管理暫行辦法》和《關(guān)于招標代理服務(wù)收費有關(guān)問題的通知》規(guī)定的收費方式和標準進行。

　　◆招標代理服務(wù)收費實行政府指導(dǎo)價，招標代理服務(wù)收費采用差額定率累進計費方式，上下浮動幅度不超過20％。

　　◆合同約定。

　　◆支付：招標代理服務(wù)費用應(yīng)由招標人支付，招標人、招標代理機構(gòu)與投標人另有約定的，從其約定。

　　◆價格法第十二條　營者進行價格活動，應(yīng)當遵守法律、法規(guī)，執(zhí)行依法制定的政府指導(dǎo)價、政府定價和法定的價格干預(yù)措施、緊急措施。

　　◆合同法第62條規(guī)定，當事人就價款約定不明，……，依法應(yīng)當執(zhí)行政府定價和指導(dǎo)價的，按照規(guī)定執(zhí)行。