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第八節 證券公司債券的發行與承銷

大綱要求:(1)熟悉證券公司債券的發行條件、條款設計及相關安排。

2)了解證券公司債券發行的申報程序、申請文件的內容。

3)熟悉證券公司債券的上市與交易。

4)了解公開發行證券公司債券時募集說明書等信息的披露以及公開發行證券公司債券的持續信息披露。

5)了解證券公司定向發行債券的信息披露。

 

1.定義?《證券公司債券管理暫行辦法》:證券公司債券是指證券公司依法發行的,約定在一定期限內還本付息的有價證券。證券公司的債券是不包括證券公司發行的可轉換債券和次級債券等。

2.管理機構?證券公司債券的管理由中國證監會負責管理。

3.證券公司債券的發行方式?
     1)向社會公開發行;
     2)向合格的投資者定向發行。

4.《證券公司短期融資券管理辦法》:證券公司短期融資券是指證券公司以短期融資為目的,在銀行間債券市場發行的、約定在一定期限內還本付息的金融債券。

一、發行條件、條款設計要求及其他安排

(一)發行條件

    1.基本條件

證券公司公開發行債券,除了滿足本章第三節《證券法》規定的條件外,還應當符合:
  1)發行人最近1期期末經審計的凈資產不低于10億元
 ?。?span lang=en-us>2
)各項風險監控指標符合中國證監會的有關規定;
 ?。?span lang=en-us>3)最近兩年內未發生重大違法違規行為;
 ?。?span lang=en-us>4)具有健全的股東會、董事會運作機制及有效的內部管理制度,具備適當的業務隔離和內部控制技術支持系統;
 ?。?span lang=en-us>5)資產未被具有實際控制權的自然人、法人或其他組織及其關聯人占用;
 ?。?span lang=en-us>6)中國證監會規定的其他條件。
  定向發行債券:同以上2項至6項,

另外,最近1期期末經審計的凈資產不低于5億元(公開發行是10億)
  提示:定向發行債券只能向合格投資者發行。
  
合格投資者:自行判斷具備投資債券的獨立分析能力和風險承受能力,且符合下列條件的投資者:

1)依法設立的法人或投資組織;
 ?。?span lang=en-us>2
)按照規定和章程可從事債券投資;
 ?。?span lang=en-us>3)注冊資本在1000萬元以上或者經審計的凈資產在2000萬元以上。
   2.募集資金的投向
  不得用于禁止性的行業和行為
  3.不得再次發行的情形(之一即可)
 ?。?span lang=en-us>1)前1次發行的公司債券尚未募足的;
  (2)對已發行的公司債券或者其債務有違約或者延遲支付本息的事實,且仍處于繼續狀態的;

3)違反證券法規定,改變公開發行公司債券所募資金用途的。

 

(二)條款設計要求及其他安排
  1.發行規模

累計發行的債券總額不得超過公司凈資產的40%。在此限定規模內,具體發行規模由發行人根據其資金使用計劃和財務狀況自行確定。

公開發行的債券每份面值為100元。定向發行的債券應當采用記賬方式向合格投資者發行,每份面值為50萬元,每一合格投資者認購的債券不得低于面值100萬元。
  2.期限

證券公司債券的期限最短為1。
  3.利率及付息規定

企業債券的利率不得高于銀行同期居民儲蓄定期存款利率的40%
  4.債券的評級

聘請證券評級機構對其債券進行信用評級,并對跟蹤評級作出安排。
  5.
擔保(此項與企業債券不同)

發行人應當為債券發行提供擔保。

公開發行債券的擔保金額應不少于債券本息的總額,定向發行債券的擔保金額應不少于債券本息總額的50%。(不足50%,要作特別風險提示,由投資者簽字)

 6.債權代理人
    發行人應當為債券持有人聘請債權代理人(可聘請信托投資公司、基金管理公司、證券公司、律師事務所、證券投資咨詢等機構擔任)。
  7.法律意見
    由律師出具法律意見書和律師工作報告。
  8.豁免事項
    定向發行債券,擬認購人書面承諾認購全部債券且不在轉讓市場進行轉讓,經擬認購人書面同意,發行人可免于信用評級、提供擔保、聘請債權代理人。
  9.債券的承銷組織

發行人應當聘請有主承銷商資格的證券公司組織債券的承銷。定向發行的債券,經中國證監會批準可以由發行人自行組織銷售。

債券承銷可以采用包銷和代銷,銷售期最長不超過90。
  10.發行失敗及其處理

公開發行的債券,在銷售期內售出的債券面值總額占擬發行債券面值總額的比例不足50%的,或未能滿足債券上市條件的,視為發行失敗。若失敗,發行人應按發行價并加算銀行同期存款利息返還認購人。

二、證券公司債券發行的申報與核準

(一)申報程序

 1.董事會決議并經股東大會批準
   2.發行申報(一經申報,未經證監會同意,不得隨意增加、撤回或更換)

3.申報文件的編制


(二)證券公司債券發行申請文件p348
  1.證券公司按照第20號準則的要求制作申請文件。

公開發行的證券公司債券,發行人報送的申請文件應包括公開披露的文件和一切相關的資料。

2.整套文件包括兩個部分:在指定報刊或網站披露的文件、不要求在指定報刊或網站披露的文件。

三、證券公司債券的上市與交易

1.證券公司債券由證券登記結算有限責任公司負責登記、托管和結算。經批準)國債登記結算有限責任公司也可以負責證券公司債券的登記、托管和結算。

2.公開發行的債券應當申請在證券交易所掛牌集中競價交易,經證監會批準,也可以采用其他方式轉讓。

3.債券申請上市應當符合下列條件:

1)債券發行申請已獲批準并發行完畢;

2)實際發行債券的面值總額不少于5000萬元;

3)申請上市時仍符合公開發行的條件;

4)中國證監會規定的其他條件。

4.上市債券到期前1個月終止上市交易,由發行人辦理兌付事宜。

5.轉讓及要求:

定向發行的債券可采取協議方式轉讓,也可經中國證監會批準采取其他方式轉讓,最小轉讓單位不得少于面值50萬元。

四、發行證券公司債券有關的信息披露 p351 

提示:證券公司發行債券,應當按照中國證監會的有關規定制作募集說明書和其他信息披露文件,保證真實、準確、完整、及時的披露一切對投資者有實質影響的信息。但定向發行時,發行人向合格投資者提供募集說明書及其他債券發行的相關信息,應以非公開的方式披露,不得在媒體上公開刊登或變相公開刊登。

(一)公開發行債券募集說明書的披露
  1.募集說明書信息披露的最低要求和豁免

21號準則的規定是對募集說明書信息披露的最低要求,凡是對投資者作出投資決策有重大影響的信息,都應在募集說明書中披露?;谏虡I機密等原因不便披露的,發行人可向證監會申請豁免。

2.募集說明書及其引用的財務報告有效期

6個月內有效,特別情況下可延長,但至多不超過1個月
  3.募集說明書及其摘要的保證與責任(董事、監事、高級管理人員、主承銷商、律師、注冊會計師等)

4.募集說明書及其摘要有關信息的披露

發行人應當在發行前2-5個工作日內,將募集說明書摘要刊登于至少一種證監會指定的的報刊,同時將全文刊登于中國證監會指定網站并置備于發行人住所、擬上市證交所、主承銷商及其他承銷機構住所以備查閱。
  5.募集說明書摘要的編制和披露(之前講招股書的時候都涉及過)
  6.募集說明書的內容和格式(了解)


(二)公開發行債券募集說明書摘要的披露

發行人針對實際情況編制募集說明書摘要,但應包括募集說明書全文的重要內容,不得出現內容上不一致或因遺漏重要信息而誤導投資者的情況。


(三)公開發行債券上市公告書的披露(p356,了解)


(四)公開發行債券的持續信息披露
  1.發行人應當在債券存續期內向債券持有人披露經具有證券從業資格的會計師事務所審計的年度財務會計報告。
  2.發行人應當于本息支付日前10日內,就有關事宜在報刊上公告3次。
  3.在每個會計年度結束之日后4個月(年度報告),中期報告在上半年結束之后2個月。
  4.發生重大虧損或者遭受超過凈資產10%以上的重大損失,應該公告債券持有人。


(五)定向發行債券的信息披露

募集說明書引用的經審計的最近1期財務會計資料在財務報告截止日后6個月內有效,特別情況下可由發行人申請適當延長。

發行人向合格投資者提供募集說明書及其他債券發行的相關信息,應以非公開的方式披露,不得在媒體上公開刊登或變相公開刊登。

【例題1】單選:不屬于證券公司債券定向發債的申請文件的是(  )

     a證券募集說明書(申報稿)

   b債券募集說明書摘要(申報稿)

   c定向發行方案

   d主承銷商出具的“××”公司申請定向發行債券的推薦函

答案:b,課本348頁關于公開募集和定向募集的申請文件

【例題2】單選:合格投資者要求注冊資本在( )萬元,或者經審計的凈資產在( )萬元以上。

    a  2000,3000      b 1000,3000

    c  1000,2000      d 1000,2000

答案:c

【例題3】不定項:下列關于證券公司公開發行債券募集說明書,摘要的表述,正確的是( 

    a摘要應包含募集說明書全文內容

   b摘要的目的僅是為向公眾提供有關本次發行的簡要情況

   c投資者若對本期債券募集說明書及其摘要存在任何疑問,應咨詢自己的證券經紀人、律師、專業會計師或其他專業顧問

   d摘要要刊登于中國證監會指定的報刊

答案: bcd

【例題4】不定項:下列關于定向發行證券公司債券信息披露的表述,正確的是( 

    a在債券存續期間,發行人應在每個會計年度結束之日起的四個月內向向持有債券的合格投資者披露年度報告,并報中國證監會備案

    b發行人應向合格投資者提供募集說明書及其他債券發行的相關信息,應以非公開的方式披露

    c在債券存續期間,發行人應在每個會計年度的上半年結束之日后兩個月內向持有債券的合格投資者披露半年度報告,并報中國證監會備案

d發行人應向合格投資者補充與定向發行債券相關的信息,并確保所有參與認購的合格投資者有相同機會

答案: abcd

【例題5】不定項:下列關于證券公司債券的擔保的表述,正確的有(  )

    a為債券提供擔保的,保證應當是連帶責任擔保

    b為債券提供質押的,質押的財產應當由具備資格的資產評估機構進行評估

    c除非豁免,發行人應當為債券提供擔保

    d定向發行債券的擔保金額必須不少于債券本金總額的50%

答案: abc

【例題6】不定項:證券公司公開發行債券募集說明書包括( 

    a發行人的資信情況

    b擔保

    c償債計劃及其他保障計劃

    d發行人股東的資信情況

答案: abc ,課本355頁共15